Дело № 2а-3991/2023

55RS0006-01-2023-004478-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Волковой И.Ю., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области в лице врио начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, .... года рождения, указав, что он осужден 22.12.2022 Крутинским районным судом Омской области по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 17.05.2022 (приговор от 04.02.2021 по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ – 9 месяцев лишения свободы), к отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока 16.02.2024.

ФИО1 ранее судим 06.11.2015 Крутинским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Исилькульского городского суда Омской области от 13.08.2020.

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет взыскания, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, социально-полезные связи ослаблены, но не утрачены.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д. 5-6).

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик не возражал по поводу установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела следует, что приговором Крутинского районного суда Омской области от 06.11.2015 ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда обстоятельствами, отягчающими наказание ФИО1, признаны рецидив преступлений, который является опасным, а также совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Из текста приговора следует, что преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 8-13).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 17.12.2015 приговор Крутинского районного суда Омской области от 06.11.2015 оставлен без изменения (л.д. 14-15).

Приговором мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 25.02.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору Крутинского районного суда Омской области от 06.11.2015, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-22).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 11.10.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Омской области 30.10.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 1 день (л.д. 53).

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом изложенного, срок погашения судимости – 30.10.2026.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 16.08.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет (л.д. 53).

Приговором мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 12.11.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-27).

Приговором мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 05.12.2019, с учетом апелляционного постановления Крутинского районного суда Омской области от 15.01.2020, ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 4 ст. 222 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 12.11.2019, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-30, 31-32).

Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 09.07.2020 внесены изменения в приговор мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 05.12.2019, ФИО1 снижено назначенное в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание до 11 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменений (л.д. 33).

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области 09.10.2020 по отбытии срока наказания (л.д. 54).

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 13.08.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 28.08.2020 (л.д. 45-46).

Приговором мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 04.02.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст. 319 УК РФ, и ему на основании ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев, с удержанием 15% из заработной платы в доход государства, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д. 34-35).

Приговором мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 17.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74 и ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение и путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 04.02.2021, с учетом положений п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из текста приговора следует, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 36-38).

Апелляционным постановлением Крутинского районного суда Омской области от 22.06.2022 приговор мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 17.05.2022 оставлен без изменения (л.д. 39-40).

Приговором Крутинского районного суда Омской области от 22.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 17.05.2022, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из текста приговора следует, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 41-44).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 16.02.2024 после отбытия срока наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. С учетом изложенного срок погашения судимости – 16.02.2027.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9, ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в истолковании указанных норм п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона. Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд полагает нужным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Крутинского районного суда Омской области от 22.12.2022, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно: в СИЗО-1 допустил нарушение режима содержания, характеризовался отрицательно; в ФКЛПУ ОБ-11 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, характеризовался удовлетворительно; в ФКУ ЛИУ-10 прибыл 05.10.2022, лечение получает в полном объеме; к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, допустил нарушения правил внутреннего распорядка, поведение характеризуется отрицательно; работы по благоустройству учреждения выполняет, не требует дополнительного контроля со стороны администрации, не трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное; мероприятия воспитательного характера, занятия по различным видам подготовки посещает регулярно, не требует дополнительного контроля; самообразованием не занимается, в кружковой работе участия не принимает; социально-полезные связи ослаблены, но не утрачены; поощрений не имеет, имеет 4 взыскания, которые не сняты и не погашены, профилактические беседы не проводились (л.д. 47, 48).

Согласно характеристике, ФИО1, в период проживания по адресу: адрес, характеризовался с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, неоднократно поступали жалобы и заявления на поведение в быту, состоял на профилактическом учете, под административным надзором, официально никто не работал, трудоустройствам не занимался (л.д. 49).

Имеется регистрация по месту жительства по адресу: адрес Согласно заявлению ФИО1 после освобождения он намерен проживать по адресу регистрации (л.д. 50, 51).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, их совершение в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, установленных решением Исилькульского городского суда Омской области от 13.08.2020, личности ФИО1 согласно представленной отрицательной характеристике по месту отбывания наказания и характеристике по месту жительства, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции), поскольку из текста приговоров от 17.05.2022 и от 22.12.2022 следует, что преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 18.10.2023.

Судья А.В. Писарев