№ 2а-2420/2023

64RS0047-01-2023-002316-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Сельчуковой А.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора Саратовской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой Саратовской области проведена проверка, в процессе которой установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, категории В, В1(AS), М сроком действия до <дата> Согласно заключению экспертизы ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от <дата> №, проведенной в рамках расследования уголовного дела, у ФИО2 обнаружен <данные изъяты> и он нуждается в лечении от наркомании. В связи с этим ФИО2 противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с использованием источника повышенной опасности, что при наличии данного заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. На основании изложенного, просил прекратить право управления транспортными средствами у ФИО2, имеющего водительское удостоверение серии №, категории В, В1(AS), М сроком действия до <дата>

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, представители заинтересованных лиц РЭО ГИБДД УМВД России по городу Саратову, ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом мнения представителя административного истца и положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика и заинтересованных лиц.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела <дата> ФИО2, <дата> г.р., выдано водительское удостоверение №, категории В, В1(AS), М сроком действия до <дата> (л.д. 7).

Согласно заключению экспертизы ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» от <дата> №, проведенной в рамках расследования уголовного дела, у ФИО2 обнаружен <данные изъяты>, в лечении от наркомании нуждается на основании приказа Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ»), противопоказаний к лечению нет. Нуждается в медико-социальной реабилитации, в соответствии с приказом (МЗ РФ от 22 октября 2003 г. № 500 «Об утверждении протокола ведения больных «Реабилитация больных наркоманией), действующими нормативными документами, регламентирующими организацию медицинской помощи по профилю «наркология» срок, необходимый для проведения курса лечения конкретного больного и его медицинской реабилитации определяется в процессе проведения лечебно-реабилитационных мероприятий и может меняться в зависимости от их эффективности. Современный уровень развития науки не позволяет определить указанный срок в период проведения судебно-психиатрической экспертизы (л.д. 9-15).

Таким образом, ФИО2 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что с учетом установленных судом обстоятельств, влечет удовлетворение административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

административный иск заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, <дата> г.р. (<данные изъяты>), имеющего водительское удостоверение №, категории В, В1(AS), М, сроком действия до <дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 22 сентября 2023 г.