Решение по делу № 2А-6396/2022 от 22.12.2022 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

22.12.2022.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю обратилась в Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности налогу на имущество физических лиц, в размере 301 рубль, пени в размере 13 рублей 48 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с января 2017 года в размере 8426 рублей, пени в размере 287 рублей 05 копеек.

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с января 2017 года) в размере 32 448 рублей, пени в размере 1 105 рублей.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов в соответствии с п. 3.4 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 419 НК РФ и обязан своевременно уплачивать страховые взносы.

В обоснование административного иска указывает, что на дату подготовки административного иска, согласно карточки расчетов с бюджетом плательщика и поступивших в налоговый орган квитанций об уплате взноса (ов), сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января 2017 года: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с января 2017 года в размере 8426 рублей, пени в размере 287 рублей, 05 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства, что подтверждается реестром об отправке заказанной корреспонденции, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Административным ответчиком представлены возражения относительно административного иска, в обоснования которых в том числе указал, что административным истцом административный иск в Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края на взыскание страховых взносов и пени поданы с существенным пропуском срока на их подачу и ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с заявлением в суд, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Часть 2 ст. 432 НК РФ гласит о том, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, административному ответчику было необходимо до 9 января 2018 года включительно уплатить взносы по договорам обязательного медицинского и пенсионного страхования в ФФОМС России и Пенсионный фонд России за 2017 год.

Поскольку последним днем уплаты фиксированного платежа за 2017 год являлось 31 декабря, однако в 2017 году эта дата приходилась на воскресенье (нерабочий день), следовательно, срок уплаты переносится на первый рабочий день, следующий за 31 декабря, – это 9 января 2018 года (пункт 7 статьи 6.1 НК РФ).

Согласно Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование" обязанность по своевременному перечислению страховых взносов, пени и штрафов в бюджет возложена на налоговые органы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Согласно статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

С учетом того, что срок уплаты страховых взносов за 2017 год установлен до 09.01.2018 г., срок для направления требования следует исчислять с 10.01.2018 г., требование должно быть направлено административному ответчику не позднее 10.04.2018 г.

Согласно материалов дела требование Межрайонная ИФНС России №7 по Краснодарскому краю направлено от 30.03.2022 "графа для сведения второй абзац" - из которого в том числе следует, что – налоговое уведомление от 01.09.2021, расчет налога от 26.05.2021, при этом налоговый орган указывает должнику, что "в случае, если указанное требование будет оставлено без исполнения в срок до 22.04.2022 налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (статья 48 Налогового кодекса РФ) меры взысканию в судебном порядке налогов (сборов, страховых сборов, пеней, штрафов, процентов).

Налоговый орган в порядке пункта 2 статьи 48 НК РФ должен был обратиться в суд с требованием к административному ответчику в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Между тем административным истцом как заявление к мировому судье о вынесении судебного приказа, так и административный иск в Центральный районный суд г. Сочи 04.10.2022 на взыскание страховых взносов и пени поданы с существенным пропуском срока на их подачу.

Согласно, штампа Центральным районным судом г.Сочи, административное исковое заявление получено судом 04.10.2022 года, то есть за пределами сроков, установленных статьей 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Тот факт, что инспекции своевременно было известно о том, что административный ответчик не платил указанный налог, подтверждается имеющимся в деле требованием Межрайонная ИФНС России №7 по Краснодарскому краю направлено от 30.03.2022 "графа для сведения второй абзац" - из которого в том числе следует, что – налоговое уведомление от 01.09.2021, расчет налога от 26.05.2021, при этом налоговый орган указывает должнику, что "в случае, если указанное требование будет оставлено без исполнения в срок до 22.04.2022 налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (статья 48 Налогового кодекса РФ) меры взысканию в судебном порядке налогов (сборов, страховых сборов, пеней, штрафов, процентов), а также вынесенными Центральным районным судом г. Сочи рядом решений по аналогичным ситуациям.

Однако в установленные законом сроки, административный истец - по поводу взыскания налоговой задолженности с должника – административного ответчика, в суд не обращалась.

Доказательств того, что Межрайонная ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю была лишена возможности своевременно обратиться за защитой нарушенного права в установленный законом срок, в суд не представлено.

Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с административным иском в течение установленного законом срока.

Таким образом, ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с заявлением в суд.

Вместе с этим, установлено, что 09.03.2021 Центральным районным судом г.Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Качур С.В., рассмотрено административное дело №2а-988/2021 по административному иску МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени за 2017 год.

Решением от 09.03.2021 Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в удовлетворении административного иска МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с января 2017 года налог в размере 5 840 рублей, пени в размере 388 рублей 68 копеек, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с января 2017 года): налог в размере 9945 рублей, пени в размере 1 981 рублей 42 копейки – отказал, в связи с тем, что истец пропустил срок на обращение с заявлением в суд. (Сумма иска 18 155, 1- восемнадцать тысяч сто пятьдесят пять рублей 1 копейка).

25.01.2022 Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Воронковой А.К., рассмотрено в открытом судебном заседании административное дело №2а-342/2022 по административному иску МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени за 2017 год.

Решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 25.01.2022 года в удовлетворении административного иска МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю о взыскании с меня суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 372 рубля 00 копеек, пени в 3 рубля 28 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с января 2017 года налог в размере 6884, 00 рублей, пени в размере 107 рублей 68 копеек, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с января 2017 года): налог в размере 29 354, 00 рублей, пени в размере 565 рублей 55 копеек - отказано.

Решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19.05.2022 (дело № 2а-2301/2022) года административное исковое заявление МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, пени, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, пени – оставлено без удовлетворения, в связи с пропуском исковой давности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 48, 70 НК РФ, п. 2 ч. 2 ст.ст. 135 и 286 КАС РФ, прошу суд в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени в размере 301 рубль, пени в размере 13 рублей 48 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с января 2017 года в размере 8426 рублей, пени в размере 287 рублей, 05 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворении административного иска МИФНС России № 7 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения суммы задолженности о взыскании суммы задолженности налогу на имущество физических лиц, в размере 301 рубль, пени в размере 13 рублей 48 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с января 2017 года в размере 8426 рублей, пени в размере 287 рублей, 05 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с января 2017 года) в размере 32 448 рублей, пени в размере 1 105 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.12.2022.

Председательствующий