Дело № 2-451/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г. Давлеканово
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,
при секретаре Халитовой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Управлению по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления отдел по Давлекановскому району и г. Давлеканово МЗИО РБ о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ и Управлению по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1750+/-15 кв.м, с кадастровым номером №, виды разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Давлекановский муниципальный район, городское поселение <адрес>, садовый массив по <адрес>, садовый участок.
В обоснование иска указал, что в 1968 году решением Давлекановского горсовета, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Давлекановской сельхозтехники выделен земельный участок для создания садоводческого товарищества, которое было в последствие создано и получило название «<данные изъяты>». В 1997 году ему выделен земельный участок площадью 1 750 кв.м., в садоводческом товариществе «<данные изъяты>», расположенном по указанному выше адресу, что подтверждается справкой выданной Председателем профкома районного объединения Сельхозтехники ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он получил на руки межевой план указанного земельного участка и обратился с заявлением в МЗИО РБ Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Отдел по Давлекановскому району и г. Давлеканово об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № <данные изъяты> «об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого при разделе земельного участка, государственная собственности на который разграничена. ДД.ММ.ГГГГ он получил выписку из ЕГРН на данный земельный участок. Также ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МЗИО РБ Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Отдел по Давлекановскому району и г. Давлеканово с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, но ему было отказано. Он полагает, что имеет право в судебном порядке просить суд, признать за ним право собственности на указанный земельный участок в соответствии с дачной амнистией. Он уже много лет ведет садовое хозяйство на данном участке, раньше у него там стоял небольшой домик, который, к сожалению, со временем пришлось разобрать ввиду его ветхости. Но фундамент остался, и он бы хотел снова возвести домик, однако не может этого сделать, потому что ему отказывают в оформлении права собственности на земельный участок. Решить вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО1
Представители ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений РБ и Управлению по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления отдел по Давлекановскому району и г.Давлеканово МЗИО РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц Управления Росреестра, администрации муниципального района Давлекановский район, ГБУ РБ «Государственная кадастровая в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно ст. 74, 76 Земельного кодекса РСФСР от 1 июля 1970 года земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном данным кодексом.
Земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства, использовались в соответствии с уставом садоводческого товарищества (статья 77 указанного кодекса).
Аналогичные нормы были воспроизведены в статье 66 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, которые предусматривали, что земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и включали, в том числе земли общего пользования, находящиеся в пользовании садоводческих товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определялся их уставами.
В силу п. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу пункта 9.1 статьи 3 вышеприведенного Федерального закона № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Как следует из материалов дела, в 1968 году решением Давлекановского горсовета на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Давлекановской сельхозтехники выделен земельный участок для создания садоводческого товарищества, которое было впоследствии создано и получило название «<данные изъяты>».
В 1997 году ФИО2 выделен земельный участок площадью 1750 кв.м, в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Давлекановский муниципальный район, городское поселение <адрес>, садовый массив по <адрес>, садовый участок, что подтверждается справкой выданной Председателем профкома районного объединения Сельхозтехники ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан межевой план указанного земельного участка. Он обратился с заявлением в МЗИО РБ Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Отдел по Давлекановскому району и г. Давлеканово об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого при разделе земельного участка, государственная собственности на который разграничена».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдана выписка из ЕГРН на земельный участок общей площадью 1750+/-15 кв.м., с кадастровым номером №, виды разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Давлекановский муниципальный район, городское поселение <адрес>, садовый массив по <адрес>, садовый участок.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МЗИО РБ Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Отдел по Давлекановскому району и г. Давлеканово с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, но ему было отказано.
По информации ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Давлекановский участок Белебеевского филиала № от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, садовый массив по <адрес>, садовый участок, сведениями не располагает.
Из заявления К.Э.Ф. следует, что земельный участок площадью 17,5 соток, выделенный ФИО2 садоводческим товариществом «<данные изъяты>» в 1997 году профсоюзной организацией «<данные изъяты>» <адрес> РБ находится рядом с ее земельным участком, который также выделен ей этим же товариществом «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке свое право собственности на земельный участок, который был ему предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу ЗК РФ.
Учитывая изложенное, суд находит исковое заявление ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Управлению по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления отдел по Давлекановскому району и г.Давлеканово МЗИО РБ о признании права собственности на земельный участок подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Управлению по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления отдел по Давлекановскому району и г.Давлеканово МЗИО РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за мной ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 1750+/-15 кв.м., с кадастровым номером № виды разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Давлекановский муниципальный район, городское поселение <адрес>, садовый массив по <адрес>, садовый участок.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий В.Р. Галимзянов
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.