Решение по делу № 2А-1592/2025 от 15.09.2025 | Октябрьский районный суд г. Кирова (Кировская область)

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА ФИО10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 01 сентября 2025 года по административному делу № 2а-1592/2025

(43RS0002-01-2025-001689-09)

Октябрьский районный суд г. ФИО10 в составе:

председательствующего судьи Кулик Е.А.,

при секретаре судебного заседания Турушевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Октябрьскому р-ну г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО2, заместителям начальника отдела-заместителям старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому р-ну г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО4, судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5, ФИО6 о признании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязать совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Кировской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Октябрьскому р-ну г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 о признании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязать совершить определенные действия.

В обоснование иска указал, что 18.02.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство № на основании заявления взыскателя ФИО7 и судебного приказа № 2-1187/2010 от 03.11.2010, выданного мировым судьей судебного участка № 29 Омутнинского судебного района Кировской области о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание сына Л.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части заработной платы и иных доходов ежемесячно, начиная 03.11.2010 до его совершеннолетия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 от 18.02.2025 должнику установлена задолженность по алиментам за период с 10.02.2022 по 31.01.2025 в размере 1 142 462,14 руб.

С указанным постановлением не согласен, поскольку неверно указан период расчета задолженности, т.к. на протяжении с сентября 2014 года до конца декабря 2023 года ребенок находился на полном государственном обеспечении в КОГБУСО «Мурыгинский детский дом-интернат «Родник», в связи с чем взыскатель ФИО7 не имеет права на получение алиментов. Также указывает на неверный расчет задолженности по алиментам, т.к. судебным приставом-исполнителем указана не соответствующая официальным данным Росстата средняя заработная плата в размере 128 665 руб. за каждый месяц за период с 10.02.2022 по 01.12.2024. Кроме того, в 2023-2024 административный истец находился на лечении. Считает, что в связи с неверным расчетом задолженности по алиментам, последующие постановления судебных приставов, вынесенные в ходе исполнительного производства, являются незаконными.

Просил:

- признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2025 г., вынесенное судебным приставом — исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по исполнительному производству № от 18.02.2025 года.

- обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 и (или) начальника ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2025 года.

- обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 исключить из расчета задолженности по алиментам время нахождения сына Л.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Кировском областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Мурыгинском детском доме-интернат «Родник».

- признать незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от 28.03.2025 г. №, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по исполнительному производству № от 18.02.2025 г..

- обязать начальника ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области отменить постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от 28.03.2025 г. №.

- признать незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 20.02.2025 г., зарегистрированного от 18.03.2025 г. №, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по исполнительному производству № от 18.02.2025 г.

Признать незаконными следующие постановления в отношении наложенных ограничений на расчетные счета банков по исполнительному производству №-ИП от 18.02.2025 г.:

постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 31.03.2025 г., зарегистрированного от 01.04.2025 г. №.

постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 31.03.2025 №.

постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или

иной кредитной организации от 28.03.2025 г., зарегистрированного от

31.03.2025 г. №.

- постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или

иной кредитной организации от 29.03.2025г., зарегистрированного от

31.03.2025 г. №.

Обязать отменить:

постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или

иной кредитной организации от 28.03.2025 г., зарегистрированного от

31.03.2025 г. №.

- постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или

иной кредитной организации от 29.03.2025г., зарегистрированного от

31.03.2025 г. №.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по удержанию, поступившей на расчетный счет Сбербанка, заработной платы в полном объеме (т.е. в размере 100 % от дохода).

Признать все вынесенные постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 о распределении денежных средств в рамках исполнительного производства № от 18.02.2025 незаконными.

Обязать административного ответчика вернуть незаконно удержанные денежные средства административного истца на расчетный счет, с которого были списаны денежные средства.

В ходе судебного заседания административный истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит:

признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2025 г., вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по исполнительному производству № от 18.02.2025 года.

обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 и (или) начальника ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2025 года.

обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 исключить из расчета задолженности по алиментам время нахождения сына Л.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Кировском областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Мурыгинском детском доме-интернат «Родник».

признать незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от 28.03.2025 г. №, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по исполнительному производству № от 18.02.2025 г.

обязать начальника ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области отменить постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от 28.03.2025 г. №.

признать незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 20.02.2025 г., зарегистрированного от 18.03.2025 г. №, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по исполнительному производству № от 18.02.2025 г.

признать незаконными следующие постановления в отношении наложенных ограничений на расчетные счета банков по исполнительному производству № от 18.02.2025 г.:

постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или

иной кредитной организации от 28.03.2025 г., зарегистрированного от

31.03.2025 г. №.

- постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или

иной кредитной организации от 29.03.2025г., зарегистрированного от

31.03.2025 г. №.

8) обязать отменить:

постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или

иной кредитной организации от 28.03.2025 г., зарегистрированного от

31.03.2025 г. №.

- постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или

иной кредитной организации от 29.03.2025г., зарегистрированного от

31.03.2025 г. №.

9) признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по списанию и удержанию, поступившей на расчетный счет Сбербанка, заработной платы в полном объеме в сумме 25 322,90 руб. (т.е. в размере 100 % от дохода) и перечислению указанной суммы взыскателю.

10) признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 о распределении денежных средств от 04.04.2025 на сумму 25 322,90 руб. незаконным, обязать отменить его и вернуть незаконно удержанные денежные средства в сумме 7 596,87 руб.

11) признать незаконными постановления ведущего судебного пристава - исполнителя ОСП - Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО6 о распределении ДС от 12.05.2025 г., от 20.05.2025 г., обязать отменить и вернуть незаконно удержанные денежные средства в размере 19 949,17 руб.

12) признать постановления судебного пристава-исполнителя ОСП

по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 о распределении ДС от 26.03.2025 г., от 02.04.2025 г., от 04.04.2025 г., от 07.04.2025 г., от 17.04.2025 г., от 21.04.2025 г., от 22.04.2025 г., от 30.04.2025 г., от 06.05.2025 незаконными.

13) признать незаконными действия ведущего судебного пристава - исполнителя ОСП - Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО6 по удержанию и перечислению заработной платы, полученной в мае 2025 за апрель месяц 2025 в размере 91% от дохода, т.е. признать незаконным двойное списание денежных средств в размере 70% от зарплаты и 70% от списанного остатка заработной платы, поступившего на расчетный счет банка.

14) признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 07.07.2025 г., вынесенное судебным приставом — исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по исполнительному производству № от 18.02.2025 г.

15) обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 и (или) начальника ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 07.07.2025 г.

16) признать незаконным постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 18.07.2025 (№ от 18.07.2025), вынесенное начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО2

17) обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО2 отменить постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от 18.07.2025 (№ от 18.07.2025.

К участию в деле в качестве административных ответчиков судом привлечены заместители начальника отдела-заместители старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому р-ну г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО6, в качестве заинтересованных лиц - ФИО8, ООО Строительная компания "Монолит"

Административный истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУФССП России по Кировской области по доверенности по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва, дополнений к отзыву (том 1 л.д.55-56, том 2 л.д.64-65).

Административные ответчики начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по Октябрьскому р-ну г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО2, заместители начальника отдела-заместители старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому р-ну г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО4, судебные приставы-исполнители ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованные лица ФИО8, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены. ФИО7 ранее участвуя в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указала, что ФИО1 алименты до подачи ею в 2025 году судебного приказа для принудительного исполнения не платил.

Заинтересованное лицо – ООО Строительная компания "Монолит" в судебное заседание представителя не направило, извещено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст.2 вышеназванного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № 2-1187/2010 от 03.11.2010, выданного мировым судьей судебного участка № 29 Омутнинского судебного района Кировской области, с ФИО1 взысканы алименты в пользу ФИО11 (ФИО7) на содержание сына Л.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части заработной платы и иных доходов ежемесячно, начиная 03.11.2010 до его совершеннолетия (том 1 л.д.59 оборот).

ФИО1 и ФИО7 (ФИО11) являются родителями Л.Н.М. - ребенка-инвалида (том 1 л.д.91,105-107, 108).

Постановлением администрации Унинского района Кировской области № от 08.08.2014 малолетний Л.Н.М. устроен в КОГКУСО «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей». В период с 29.09.2014 по 30.11.2023 находился на полном государственном обеспечении в КОГКУСО «Мурыгинский детский дом-интернат «Родник», с 01.12.2023 по 20.12.2023 по направлению Министерства образования Кировской области – в КОГБУ для детей-сирот «ЦПД «Надежда» г.ФИО10. Выбыл 20.12.2023 в семью матери ФИО7 Родители не платили алименты на содержание ребенка (том 1 л.д.122).

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 25.09.2023 отказано в удовлетворении иска КОГКУСО «Мурыгинский детский дом-интернат «Родник» о лишении ФИО7 родительских прав отказано (том 1 л.д. 123-126).

На основании заявления взыскателя от 10.02.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 18.02.2025 года возбуждено исполнительное производство №. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с ч.14 ст.30 Закона N 229-ФЗ (том 1 л.д.59, 60).

18.02.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам за период с 10.02.2022 по 31.01.2025 в размере 1 142 402,14 руб. (том 1 л.д.62).

Согласно сведениям ПФР ФИО12 с 02.12.2024 года работает в ООО Строительная компания "Монолит" (том 1 л.д.76)

20.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Для производства удержаний в размере 70 % из доходов должника (25 % доходов должника в счет текущих платежей, 45 % в счет погашения задолженности по алиментам) постановление направлено работодателю должника - ООО Строительная компания "Монолит" (том 1 л.д.62 оборот-63).

28.03.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 79 972,34 руб. (том 1 л.д.64).

28.03.2025 года, 31.03.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО), АО «ТБанк», ПАО Сбербанк, АО «Россельхозбанк» (том 1 л.д.65 оборот-70).

31.03.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО), АО «ТБанк», ПАО Сбербанк, АО «Россельхозбанк» (том 1 л.д.69 оборот-75).

28.03.2025 года, 02.04.2025, 04.04.2025, 07.04.2025, 17.04.2025, 21.04.2025, 22.04.2025, 30.04.2025, 06.05.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 вынесены постановления о распределении поступивших денежных средств – перечислить в счет погашения долга взыскателю (том 1 л.д.77 оборот-86).

12.05.2025 и 20.05.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО6 вынесены постановления о распределении поступивших денежных средств – перечислить в счет погашения долга взыскателю (том 1 л.д.86 оборот-89).

07.07.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 18.02.2025 № на основании п.2 ст.120 Семейного Кодекса РФ -достижением ребенка совершеннолетия (том 2 л.д.58 оборот).

В тот же день судебным приставом -исполнителем вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, об обращении взыскания на денежные средства в банках (том 2 л.д.59-62).

07.07.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам за период с 10.02.2022 по 02.07.2025 (на день совершеннолетия Л.Н.М.) в размере 668 533,51 руб. (том 1 л.д.196-198).

18.07.2025 года постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому р-ну г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО2 отменено постановление о прекращении исполнительного производства от 18.02.2025 № (том 2 л.д.69).

18.07.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 18.02.2025 № (том 2 л.д.71).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В силу положений частей 1 и 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, возложена на судебного пристава-исполнителя (абзац 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Согласно части 4 статьи 21 Закона N 229-ФЗ исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

В силу части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из положений пункта 5 части 14 статьи 30 Закона N 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.

Согласно части 5 статьи 36 Закона N 229-ФЗ, если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В соответствии со статьей 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов.

В силу части 2 статьи 24 Закона N 229-ФЗ в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, нарушение прав административного истца, наличие неблагоприятных для него последствий является одним из условий удовлетворения административного иска.

Юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Пунктом 2 статьи 114 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) предусмотрено, что суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

В силу закона реализация заинтересованным лицом права на освобождение или уменьшение размера задолженности по алиментам осуществляется в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления такого лица, с указанием уважительности причин неуплаты алиментов в определенный период времени.

С заявлением об отмене судебного приказа от 03.11.2010 ФИО1 не обращался.

Доказательств наличия вступившего в законную силу судебного акта об освобождении ФИО1 от уплаты алиментов, изменения способа исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ, суду не представлено.

Также не представлено доказательств предъявления ФИО1 судебному приставу-исполнителю медицинских документов о временной нетрудоспособности, а также заявления о сохранении прожиточного минимума.

С учетом изложенного довод иска о том, что судебным приставом-исполнителем в постановлениях о расчете задолженности неверно указан период расчета задолженности с 10.02.2022 по 31.01.2025 (по постановлению от 18.02.2025) и с 10.02.2022 по 02.07.2025 (по постановлению от 07.07.2025) не может быть признан состоятельным.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 6 июня 2016 года N 1417-О по смыслу статьи 38 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, а также с учетом части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" об обязательности судебных постановлений родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они на основании закона определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

Поскольку взыскание алиментов на ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (статья 7, часть 2; статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, Российская Федерация как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 841-О-О и от 5 июля 2011 года N 953-О-О).

Судом установлено, что исполнительное производство возбуждено по исполнительному документу о взыскании алиментов, подлежащему немедленному исполнению, следовательно, в силу приведенных выше правовых норм судебный пристав-исполнитель имел право совершать исполнительные действия и обращать взыскание на денежные средства должника, в том числе на заработную плату.

ФИО1 не оспаривается, что в спорный период в счет погашения задолженности по алиментам каких-либо добровольных выплат – до принудительного исполнения судебного приказа о взыскании алиментов, им не производилось. Как следует из расчета самого административного истца за период с 21.12.2023 по 01.12.2024 задолженность по алиментам составляла 241 552,52 руб. (том 2 л.д.46 оборот-47).

Таким образом, должником ФИО1 нарушены обязательства по уплате алиментов на сына, а образовавшаяся в связи с этим задолженность не была погашена им своевременно.

Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, о распределении денежных средств взыскателю вынесены судебным приставом-исполнителем при наличии задолженности по алиментам, а также в отсутствие данных о погашении этих сумм должником в добровольном порядке.

Довод иска о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по списанию и удержанию, поступившей на расчетный счет Сбербанка, заработной платы в полном объеме в сумме 25 322,90 руб. (т.е. в размере 100 % от дохода) и перечислению указанной суммы взыскателю, не нашел своего подтверждения.

В силу статей 70, 81 Закона N 229-ФЗ банк исполняет постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника, в размере задолженности, указанной в постановлении, а при поступлении постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства банк снимает ранее наложенные аресты и обращает взыскание на денежные средства в размере суммы долга.

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России (ч.4.1 ст.70 Закона N 229-ФЗ).

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России (ч. 5.1 ст.70 Закона N 229-ФЗ).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

В силу пункта 2 статьи 116 СК РФ выплаченные алименты не могут быть истребованы обратно.

Согласно ответу ООО СК «Монолит» от 21.07.2025, судебный приказ № 2-1187/2010 от 03.11.2010 о взыскании с ФИО1 алиментов получен организацией (работодателем) 07.04.2025. Удержания производятся ежемесячно с 01.04.2025 года из всех доходов должника. 15.05.2025 года при перечислении платежа 28 498,82 руб. (заработная плата за апрель 2025 года) ошибочно не был проставлен код вида доходов, согласно п.5.1 ст.70 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», поэтому с расчетного счета ФИО1 была списана денежная сумма в размере 70 % в счет алиментов (т.2 л.д.62 оборот).

Таким образом, денежные средства в размере 25 322,90 руб., перечисленные 03.04.2025 ПАО Сбербанк со счета ФИО1 и поступившие на депозитный счет ОСП не являлись заработной платой должника, поскольку исполнительный документ – судебный приказ и постановление об обращении взыскания на заработную плату должника поступило работодателю лишь 07.04.2025. Поскольку удержания из заработной платы не производились, ПАО Сбербанк списал 70 %.

Кроме того, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 07.07.2025 года исполнительное производство № прекращено, меры принудительного исполнения по обращению взыскания на доходы должника, обращению на взыскание на денежные средства, находящиеся в банках, отменены.

В связи с чем суд не находит оснований для признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя судебного пристава - исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 20.02.2025; о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 31.03.2025; о распределении денежных средств от 26.03.2025 г., от 02.04.2025, от 04.04.2025, от 07.04.2025, от 17.04.2025, от 21.04.2025, от 22.04.2025, от 30.04.2025., от 06.05.2025, 12.05.2025, 20.05.2025, и возложении обязанности по их отмене.

Статьей 102 Закона об исполнительном производстве установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3).

В силу п.4 ст.113 СК РФ в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Оценивая оспариваемый расчет по алиментам, изложенный в постановлениях судебного пристава-исполнителя от 18.02.2025, 07.07.2025 суд учитывает следующее.

Пунктом 1 статьи 81 СК РФ предусмотрено, что алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с их родителей ежемесячно, в установленном судом размере.

Таким образом, судебное постановление, предусматривающее взыскание алиментов с обязанного лица, возлагает на него обязанность ежемесячно выплачивать определенную денежную сумму, неуплата которой влечет возникновение денежной задолженности (денежного обязательства).

Следовательно, учитывая, что алименты подлежат взысканию с ФИО1 ежемесячно, расчеты задолженности по алиментам за период с 10.02.2022 по 31.01.2025 (по постановлению от 18.02.2025) и с 10.02.2022 по 02.07.2025 (по постановлению от 07.07.2025), произведенные судебным приставом-исполнителем исходя из средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на 18.02.2025 и, соответственно, на 02.07.2025, нельзя признать основанными на законе, поскольку он противоречит положениям части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, части 4 статьи 113, части 1 статьи 81 СК РФ.

Исходя из находящихся в свободном доступе сведений Федеральной службы государственной статистики (Росстат), среднемесячная заработная плата в Российской Федерации подвергалась изменению в спорные периоды с первого квартала 2022 года до июля 2025 года.

Между тем, при вынесении постановлений от 18.02.2025, 07.07.2025 судебным приставом-исполнителем размер средней заработной платы в Российской Федерации за каждый месяц периода образовавшейся задолженности не учтен, что привело к необоснованному увеличению размера задолженности, и, соответственно, нарушению прав должника.

При этом гарантиями обеспечения баланса интересов сторон алиментных отношений, учета их материального, семейного положения и других обстоятельств индивидуального характера служат иные правовые механизмы.

Так, пунктом 2 статьи 115 СК РФ, предусмотрено, что при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки; получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о неправильности произведенного в постановлениях от 18.02.2025, 07.07.2025 расчета задолженности по алиментам за весь период ее образования исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на 31.01.2025, на 02.07.2025, в связи с чем требования ФИО1 о признании их незаконными подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации.

Принимая во внимание, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.03.2025 должнику начислен исполнительский сбор в размере 79 972,34 руб. от общей суммы задолженности 1 142 462,14 руб. по постановлению о расчете задолженности, признанного судом неверным, постановление о взыскании исполнительского сбора от 28.03.2025 является незаконным.

Административным истцом заявлено требование о признании постановления начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.ФИО10 ФИО2 от 18.07.2025 года об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 07.07.2025 о прекращении исполнительного производства № незаконным, возложении обязанности по его отмене.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав, в том числе, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.

В силу ч.9 ст. 47 Закона № 229, если в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Суд не находит оснований для удовлетворения данного требования истца, поскольку основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от 07.07.2025 о прекращении исполнительного производства № послужило поступление на депозитный счет ОСП от работодателя удержания с заработной платы должника ФИО1 за июль в размере 1 128,86 руб., подлежащее перечислению взыскателю. Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.07.2025 года № исполнительное производство № судебным приставом-исполнителем прекращено.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 от 18.02.2025 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 18.02.2025 года.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 от 07.07.2025 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 18.02.2025 года.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от 28.03.2025 г. №, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 по исполнительному производству № от 18.02.2025 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города ФИО10 в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Кулик

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025 года