УИД 47RS0005-01-2022-002630-80
Гражданское дело № 2-93/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Выборг 11 января 2023 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Н.
при секретаре Тарабриной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к обществу с ограниченному ответственностью «Энергопроект-М», ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 о признании частично незаконными решений внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с исковым заявлением о признании частично незаконными решений внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
В обоснование заявленных требований истец указал, что администрация является собственником жилых помещений (квартир №№ 1, 10, 20, 33, 43) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
По результатам проведенного органом местного самоуправления в порядке ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ открытого конкурса по отбору управляющей организации, и в соответствии с принятым в порядке ч.7 ст.162 Жилищного кодекса РФ лицензирующим органом Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области решением о внесении изменений в реестр лицензий субъекта РФ с 13 января 2022 года по 12 января 2027 года многоквартирный дом находился в управлении управляющей организации ООО «Энергопроект-М».
Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, был заключен договор управления многоквартирным домом с 13 января 2022 года сроком до 12 января 2027 года.
В январе 2022 года собственником квартиры № 40 многоквартирного дома ФИО10 было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений дома, в форме очно-заочного голосования, оформленное с вопросами повестки дня, включающими в том числе: выбор способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией; выбор управляющей многоквартирным домом организации ООО «Энергопроект-М»; принятие решения о заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), (договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсонабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и самостоятельно или через регионального оператора АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» производить оплату потребляемых коммунальных услуг напрямую в пользу ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора), регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлять в адрес вышеуказанных ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора) информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и иную информацию, необходимую для расчета, начисления платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками помещений в многоквартирном доме; утверждение проекта договора управления многоквартирным домом между собственником н управляющей многоквартирным домом организацией; утверждение представленного ООО «Энергопроект-М» размера платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 23,11 рублей в месяц из расчета за 1 кв.м. помещения.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12 января 2022 года выбран способ управления МКД - управление управляющей организацией, избрана управляющая многоквартирным домом организация - ООО «Энергопроект-М» с которой заключен договор управления № Куйб21/ФИО10, а также определен новый размер платы за содержание помещения и общедомового имущества многоквартирного дома в размере 23 руб.11 коп..
Истец считает собрание недействительным, так как не был уведомлен о проведении собрания, на собрании отсутствовал кворум.
В мае 2022 года собственником квартиры № 3 многоквартирного дома ФИО12 было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений дома, в форме очно-заочного голосования, оформленное с вопросами повестки дня, включающими в том числе: выбор способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией; выбор управляющей многоквартирным домом организации ООО «Энергопроект-М»; принятие решения о заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), (договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсонабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и самостоятельно или через регионального оператора АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» производить оплату потребляемых коммунальных услуг напрямую в пользу ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора), регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлять в адрес вышеуказанных ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора) информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и иную информацию, необходимую для расчета, начисления платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками помещений в многоквартирном доме; утверждение проекта договора управления многоквартирным домом между собственником н управляющей многоквартирным домом организацией; утверждение представленного ООО «Энергопроект-М» размера платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10 мая 2022 года выбран способ управления МКД - управление управляющей организацией, избрана управляющая многоквартирным домом организация - ООО «Энергопроект-М» с которой заключен договор управления № Куйб21/ФИО14, а также определен новый размер платы за содержание помещения и общедомового имущества многоквартирного дома.
Администрация полагает решение внеочередного общего собрания недействительным, поскольку как собственник жилых помещений в многоквартирном доме надлежащим образом извещена не была о проведении собрания, на собрании отсутствовал кворум, оспариваемое решение общего собрания собственников повлекло существенное необоснованное увеличение размера платы за содержание жилья, находящегося в пользовании граждан на условиях социального найма.
Согласно открытым сведениям, размещенным на сайте ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/, общая площадь всех помещений данного дома составляет 2 891,55 кв. м - 2 537,93 кв.м площадь жилых помещений и 353,62 кв.м площадь нежилых помещений.
В приложении № 3 к договору № Куйб21/ФИО10 управления многоквартирным домом от 13 января 2022 года, который был заключен на основании оспариваемого протокола от 12 января 2022 года, сам ответчик ООО «Энергопроект-М» указал, что общая площадь всех помещений в данном доме составляет 2 891,56 кв.м.
При проведении подсчета голосов для исчисления наличия кворума истец полагает необходимым принять общую площадь всех помещений дома как 2 891,55 кв.м.
Для наличия кворума по мнению истца, необходимо, чтобы в голосовании приняло участие более 50% собственников помещений многоквартирного дома, что должно составлять более 1 445,78 кв.м (2 891,55 : 2). Как указано в протоколе от 12 января 2022 года, в собрании приняло участие 42 человека, обладающие в совокупности 1 433,05 кв.м. Следовательно, кворума не имелось изначально.
Не смотря на это, истец просит обратить внимание на следующие обстоятельства:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Всего подлежит исключению голоса, равные 163,9 кв.м (55,9+10,4+55,5+42,1).
Из общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственникам, принявшим участие в общем собрании в сумме 1 433,05 кв.м надлежит исключить площадь в размере 163,9 кв.м. Тогда следует, что в собрании приняло участие 1 269,15 кв.м. голосов, что составляет менее 50% от необходимого количества голосов, а именно, 43,9%. Кворум отсутствует, что является основанием для признания решений, принятых на таким собрании недействительными в силу ничтожности.
Как указано в протоколе от 10 мая 2022 года, в собрании приняло участие 47 человек, обладающие в совокупности 1474,41 кв.м.
Истец просит учесть:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, всего подлежит исключению голоса, равные 126,15 кв.м (55,5+42,1+28,55).
Из общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственникам, принявшим участие в общем собрании в сумме 1 474,41 кв.м надлежит исключить площадь в размере 126,15 кв.м. Тогда следует, что в собрании приняло участие 1 348,26 кв.м. голосов, что составляет менее 50% от необходимого количества голосов, а именно, 46,63%. Кворум отсутствует, что является основанием для признания решений, принятых на таком собрании, недействительными в силу ничтожности.
Данные нарушения являются существенными, поскольку повлекут причинение убытков истцу, в виде необоснованного существенного увеличения платы за содержание и ремонт помещений (общего имущества многоквартирного дома), что в свою очередь нарушает права граждан, прожигающих в указанных помещениях на условиях социального найма.
Истец просит суд признать недействительными решения общих собраний собственников в многоквартирном доме <адрес>, оформленные протоколом № 01-2022/Куйб21 от 12 января 2022 года и протоколом № 04-2022/Куйб21 от 10 мая 2022 года.
Представители истца требования поддержали.
Представитель ООО «Энергопроект-М» возражал против удовлетворения требований.
ФИО10, ФИО13 и ФИО12 требования признали, указали, что протокол общего собрания, реестр собственников, извещение о проведении общего собрания не подписывали, о собрании им ничего не было известно.
ФИО11 и Комитет государственного жилищного надзора и контроля по Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 44, ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 названной статьи).
В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Пунктом 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с положениями ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно п. 2 абз. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 404-О положения статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.
Согласно разъяснениям в п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).
Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющих порядок проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истцов при проведении общего собрания.
Включив в Жилищный кодекс РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли. Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.
Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности находятся жилые помещения (квартиры №№ 1, 10, 20, 33, 43) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.
В январе 2022 года собственником квартиры № 40 многоквартирного дома ФИО10 было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений дома, в форме очно-заочного голосования.
На собрании утверждена повестка дня собрания: избрание председателя и секретаря собрания, уполномоченных на подписание настоящего протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов счетной комиссии; определение порядка голосования и подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании; выбор способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией; выбор управляющей многоквартирным домом организации ООО «Энергопроект-М»; принятие решения о заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), (договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсонабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и самостоятельно или через регионального оператора АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» производить оплату потребляемых коммунальных услуг напрямую в пользу ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора), регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлять в адрес вышеуказанных ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора) информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и иную информацию, необходимую для расчета, начисления платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками помещений в многоквартирном доме; утверждение проекта договора управления многоквартирным домом между собственником и управляющей многоквартирным домом организацией; утверждение представленного ООО «Энергопроект-М» размера платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 23,11 рублей в месяц из расчета за 1 кв.м. помещения; определение места и адреса хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, порядка изменения собственников о проведении общих собраний и принятых решениях.
Собранием приняты решения:
- избрание секретарем собрания ФИО11, председателем собрания ФИО10;
- порядок голосования: 1 кв.м общей площади помещения равен 1 голосу;
- избран способ управления многоквартирным домом: управление управляющей организацией;
- в качестве управляющей организации выбрано ООО «Энергопроект-М»;
- о заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), (договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсонабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и самостоятельно или через регионального оператора АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» производить оплату потребляемых коммунальных услуг напрямую в пользу ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора), регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлять в адрес вышеуказанных ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора) информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и иную информацию, необходимую для расчета, начисления платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками помещений в многоквартирном доме;
- утвержден проект договора управления многоквартирным домом и о заключении договора с каждым из собственников помещения многоквартирного дома со сроком действия на пять лет, начиная с 13 января 2022 года;
- утвержден размер платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 23,11 руб. в месяц за 1 кв.м помещения;
- определено место хранения протоколов общих собрания собственником помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (ООО «Энергопроект-М»); утвержден порядок направления сообщений о проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома путем размещения соответствующего сообщения на первых этажах подъездов многоквартирного дома (при наличии на информационных досках (стендах), вблизи размещения в подъездах многоквартирного дома почтовых ящиков).
На основании указанного решения собственников помещений многоквартирного дома 13 января 2022 года с ООО «Энергопроект-М» заключен договор управления № Куйб21/ФИО10.
Из материалов дела следует, что собственники помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания в установленном вышеуказанным протоколом № 01-2022/Куйб21 от 12 января 2022 года порядке извещены не были.
Доказательств надлежащего уведомления всех собственников помещений в доме о проведении общего собрания, в том числе путем размещения инициатором собрания объявления в общедоступном для собственников помещений месте, в материалах дела не представлены.
Допрошенные в судебном заседании ФИО1 пояснили, что сообщение о проведении собрания не вывешивалось, о собрании им ничего не было известно.
Ответчики в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательства надлежащего уведомления собственников помещений жилого дома о проведении собрания не предоставили.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не соблюдены требования, предусмотренные ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ о надлежащем уведомлении собственников помещений многоквартирного дома.
Факт извещения не является очевидным, бремя доказывания данного факта (факта извещения о проведении собрания, на котором были приняты оспариваемые решения) возлагается на ответчика. Доказательства того, что отдельные участники голосования были уведомлены до начала голосования, не свидетельствуют о том, что были уведомлены все члены гражданско-правового сообщества.
Ненадлежащее уведомление собственников помещений МКД о проведении общего собрания является нарушением, которое могло привести к невозможности реализации собственниками своего права на участие в общем собрании, решении вопросов повестки дня.
Как указано в оспариваемом протоколе от 12 января 2022 года, общая площадь помещений в многоквартирном доме 21 по ул. Куйбышева в г. Выборге составляет 2788,38 кв.м, площадь нежилых помещений 250,65 кв.м, площадь жилых помещений 2537,73 кв.м.
Согласно открытым сведениям, размещенным на сайте ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/, общая площадь помещений жилого дома указана как 2891,55 кв.м, площадь нежилых помещений 353,62 кв.м, общая площадь 2537,93 кв.м. Для исчисления кворума следует применять общую площадь всех помещений дома 2891,55 кв.м. Кворум будет иметь место при участии в собрании 1445,78 кв.м (2891,55 : 2) голосов.
В судебном заседании собственники помещений в многоквартирном доме ФИО2 подтвердили, что не принимали участие в голосовании, бюллетень не подписывали.
ФИО3 также пояснила, что в бюллетене указана ее старая фамилия «ФИО4», которую она поменяла в 2008 году. При проведении собрания в январе 2022 года ее дочь ФИО5 участия в голосовании не принимала участие.
<данные изъяты>
У суда первой инстанции не имелось оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, так как их показания последовательны, согласуются с другими собранными по делу доказательствами, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Для наличия кворума необходимо, чтобы в голосовании приняло участие более 50% собственников помещений многоквартирного дома. Как указано в протоколе от 12 января 2022 года, в собрании приняло участие 42 человека, обладающие в совокупности 1433,05 кв.м голосов. Суд не соглашается с позицией ответчика, и считает, что подлежит исключению из числа учтенных голосов 407,6 кв.м (42,1 + 31,2 + 20,87 + 10,43 + 41,2 + 31,0 + 56,0 + 15,6 + 15,6 + 16,1 + 16,1 + 55,9 + 55,5) и в итого должно быть учтено только 1025,45 кв.м голосов. Учитывая, что наличия кворума требуется участие 1445,78 кв.м голосов, а принимало участие 1025,45 кв.м голосов, кворум на собрании отсутствовал.
Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
Принимая во внимание то, что формирование общей воли собственников помещений в многоквартирном доме путем проведения собрания, на котором были приняты оспариваемые решения, достигнуто не было, выявленное нарушение влияет на волеизъявление участников собрания.
Отсутствие кворума общего собрания собственников является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми для собственников помещений многоквартирного дома, что, безусловно, свидетельствует о нарушении прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в связи, с чем требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются обоснованными.
Руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства и принимая во внимание установленное судом отсутствие необходимого кворума для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, нарушение процедуры уведомления собственников о созыве оспариваемого собрания, суд приходит к выводу о неправомочности проведенного собрания и недействительности принятых на нем решений, оформленных протоколом № 01-2022/Куйб21 от 12 января 2022 года.
В мае 2022 года собственником квартиры № 3 многоквартирного дома ФИО12 было инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений дома, в форме очно-заочного голосования.
На собрании утверждена повестка дня собрания: избрание председателя и секретаря собрания, уполномоченных на подписание настоящего протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов счетной комиссии; определение порядка голосования и подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании; выбор способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией; выбор управляющей многоквартирным домом организации ООО «Энергопроект-М»; принятие решения о заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), (договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсонабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и самостоятельно или через регионального оператора АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» производить оплату потребляемых коммунальных услуг напрямую в пользу ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора), регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлять в адрес вышеуказанных ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора) информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и иную информацию, необходимую для расчета, начисления платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками помещений в многоквартирном доме; утверждение проекта договора управления многоквартирным домом между собственником и управляющей многоквартирным домом организацией; утверждение представленного ООО «Энергопроект-М» размера платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 23,11 рублей в месяц из расчета за 1 кв.м. помещения; определение места и адреса хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, порядка изменения собственников о проведении общих собраний и принятых решениях.
Собранием приняты решения:
- избрание секретарем собрания ФИО13, председателем собрания ФИО12;
- порядок голосования: 1 кв.м общей площади помещения равен 1 голосу;
- избран способ управления многоквартирным домом: управление управляющей организацией;
- в качестве управляющей организации выбрано ООО «Энергопроект-М»;
- о заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), (договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсонабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и самостоятельно или через регионального оператора АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» производить оплату потребляемых коммунальных услуг напрямую в пользу ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора), регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлять в адрес вышеуказанных ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора) информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и иную информацию, необходимую для расчета, начисления платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками помещений в многоквартирном доме;
- утвержден проект договора управления многоквартирным домом и о заключении договора с каждым из собственников помещения многоквартирного дома со сроком действия на пять лет, начиная с 11 мая 2022 года;
- утвержден размер платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 23,11 руб. в месяц за 1 кв.м помещения;
- определено место хранения протоколов общих собрания собственником помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (ООО «Энергопроект-М»); утвержден порядок направления сообщений о проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома путем размещения соответствующего сообщения на первых этажах подъездов многоквартирного дома (при наличии на информационных досках (стендах), вблизи размещения в подъездах многоквартирного дома почтовых ящиков).
На основании указанного решения собственников помещений многоквартирного дома 11 мая 2022 года с ООО «Энергопроект-М» заключен договор управления № Куйб21/ФИО14.
Из материалов дела следует, что собственники помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания в установленном вышеуказанным протоколом № 04-2022/Куйб21 от 10 мая 2022 года порядке извещены не были.
Доказательств надлежащего уведомления всех собственников помещений в доме о проведении общего собрания, в том числе путем размещения инициатором собрания объявления в общедоступном для собственников помещений месте, в материалах дела не представлены.
Допрошенные в судебном заседании ФИО6 пояснили, что сообщение о проведении собрания не вывешивалось, о собрании им ничего не было известно.
Ответчики в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательства надлежащего уведомления собственников помещений жилого дома о проведении собрания не предоставили.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не соблюдены требования, предусмотренные ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ о надлежащем уведомлении собственников помещений многоквартирного дома.
Факт извещения не является очевидным, бремя доказывания данного факта (факта извещения о проведении собрания, на котором были приняты оспариваемые решения) возлагается на ответчика. Доказательства того, что отдельные участники голосования были уведомлены до начала голосования, не свидетельствуют о том, что были уведомлены все члены гражданско-правового сообщества.
Ненадлежащее уведомление собственников помещений МКД о проведении общего собрания является нарушением, которое могло привести к невозможности реализации собственниками своего права на участие в общем собрании, решении вопросов повестки дня.
Как указано в оспариваемом протоколе от 10 мая 2022 года, общая площадь помещений в многоквартирном доме 21 по ул. Куйбышева в г. Выборге составляет 2788,38 кв.м, площадь нежилых помещений 250,65 кв.м, площадь жилых помещений 2537,73 кв.м.
Согласно открытым сведениям, размещенным на сайте ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/, общая площадь помещений жилого дома указана как 2891,55 кв.м, площадь нежилых помещений 353,62 кв.м, общая площадь 2537,93 кв.м. Для исчисления кворума следует применять общую площадь всех помещений дома 2891,55 кв.м. Кворум будет иметь место при участии в собрании 1445,78 кв.м (2891,55 : 2) голосов.
В судебном заседании собственники помещений в многоквартирном доме ФИО7 подтвердили, что не принимали участие в голосовании, бюллетень не подписывали.
ФИО9 также пояснила, что в бюллетене указана ее старая фамилия «ФИО8», которую она поменяла в 2008 году.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
У суда первой инстанции не имелось оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, так как их показания последовательны, согласуются с другими собранными по делу доказательствами, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Для наличия кворума необходимо, чтобы в голосовании приняло участие более 50% собственников помещений многоквартирного дома. Как указано в протоколе от 10 мая 2022 года, в собрании приняло участие 47 человек, обладающие в совокупности 1474,41 кв.м голосов. Суд не соглашается с позицией ответчика, и считает, что подлежит исключению из числа учтенных голосов 404,85 кв.м (42,1 + 31,2 + 41,2 + 31,0 + 56,0 + 15,6 + 15,6 + 16,1 + 16,1 + 55,9 + 55,5 + 28,55) и в итого должно быть учтено только 1025,45 кв.м голосов. Учитывая, что наличия кворума требуется участие 1445,78 кв.м голосов, а принимало участие 1069,56 кв.м голосов, кворум на собрании отсутствовал.
Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
Принимая во внимание то, что формирование общей воли собственников помещений в многоквартирном доме путем проведения собрания, на котором были приняты оспариваемые решения, достигнуто не было, выявленное нарушение влияет на волеизъявление участников собрания.
Отсутствие кворума общего собрания собственников является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми для собственников помещений многоквартирного дома, что, безусловно, свидетельствует о нарушении прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в связи, с чем требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются обоснованными.
Руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства и принимая во внимание установленное судом отсутствие необходимого кворума для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, нарушение процедуры уведомления собственников о созыве оспариваемого собрания, суд приходит к выводу о неправомочности проведенного собрания и недействительности принятых на нем решений, оформленных протоколом № 04-2022/Куйб21 от 10 мая 2022 года.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к обществу с ограниченному ответственностью «Энергопроект-М», ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 о признании частично незаконными решений внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.
Признать недействительными решения общих собраний собственников в многоквартирном доме <адрес>, оформленные протоколом № 01-2022/Куйб21 от 12 января 2022 года и протоколом № 04-2022/Куйб21 от 10 мая 2022 года.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2022 года.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева
Секретарь М.В. Тарабрина
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-93 за 2023 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.