<данные изъяты>

Дело № 2а-7913/2023

74RS0002-01-2023-006658-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2023 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Бухариновой К.С.,

при секретаре Литовских П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской областной общественной организации «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Челябинской областной общественной организации «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указано, что Челябинская областная общественная организация «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>. В порядке контроля, предусмотренного статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области проведен анализ материалов учетного дела на предмет соблюдения норм действующего законодательства РФ, устанавливающих обязанность представления отчетов о деятельности. Форма отчета за 2022 год утверждена приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности за 2022 год установлен приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако, в нарушение вышеуказанных нормативных правовых актов, организацией не предоставлялись в Управление отчеты о деятельности по установленным формам за 2022 год. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило сообщение от президента организации ФИО2, согласно которому деятельность организации прекращена в 2021 году, продолжение деятельности не планируется, по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц организация не находится. Полномочия руководителя ФИО2 истекли, новый руководитель организации не назначен. Также нарушены положения части 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с которым общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течении трех дней с момента таких изменений.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Челябинской областной общественной организации «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял.

Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Исследовав письменные материалы, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда от 27 декабря 2016 года № 4, дела по административным исковым заявлениям о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации рассматриваются судами общей юрисдикции.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциаций) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации (ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)

Как следует из материалов дела, Челябинская областная общественная организация «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области 29 января 2014 года за ОГРН <***>.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абзацу 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Срок для представления отчетности за 2022 год установлен Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанного требования закона административный ответчик отчет о продолжении деятельности в 2022 году не представил.

Также в силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило сообщение от президента организации ФИО2, согласно которому деятельность организации прекращена в 2021 году, продолжение деятельности не планируется, по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц организация не находится. Полномочия руководителя ФИО2 истекли, новый руководитель организации не назначен.

При таких обстоятельствах полномочия руководителя прекратились, при этом организацией Управление не было проинформировано об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц в течении 3 дней с момента таких изменений.

Перечисленные нарушения, являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)

В соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 Министерству юстиции Российской Федерации переданы функции по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий. Следовательно, управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обладает достаточным объемом полномочий для обращения в суд с настоящим иском.

В нарушение указанных норм административным ответчиком не произведена перерегистрация юридического лица, предусмотренная п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не представлялись сведения и отчеты о деятельности с 2022 года.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что Челябинская областная общественная организация «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» не внесла сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени организации после истечения у президента полномочий.

Суду административным ответчиком не представлено доказательств осуществления уставной деятельности, представления отчётов о своей деятельности по установленным формам и сообщения о продолжении деятельности, обращений в уполномоченный орган для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения Челябинской областной общественной организации «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175, 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской областной общественной организации «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Челябинскую областную общественную организацию «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Челябинскую областную общественную организацию «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарат» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий <данные изъяты> К.С. Бухаринова

Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года.

<данные изъяты>

Судья К.С. Бухаринова

Секретарь П.В. Литовских