Дело № 2-1027/2022
56RS0035-01-2013-000760-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сорочинск 08.11.2022 года
Сорочинский районный суд Оренбургской области,
в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,
при секретаре Банниковой О.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Прокудина В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Сорочинскийгородской округ Оренбургской областик ФИО2, ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, по встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Сорочинскийгородской округ Оренбургской области о признании права собственности по праву наследства,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования Пронькинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области (в настоящее время правопреемником являетсяадминистрацияСорочинскогогородского округа) обратилась в Сорочинский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением. В его обоснование она указала, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Сорочинского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере 13,3 га (230 баллогектаров) из земель бывшего АП им. Ленина. Указанным постановлением был утвержден списком лиц, наделяемых земельными долями. Данным распоряжением администрации Сорочинского района Оренбургской области Ф.Н.К. и С.Ю.В. были выданы земельные паи в размере 13,3 га. (230 баллогектаров) каждому, из земель бывшего АП им. Ленина и Ф.Н.К. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а С.Ю.В. выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ф.Н.К. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследником является ФИО2. С.Ю.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследником является ФИО1.
В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) администрация Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете «Сорочинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на информационных щитах Администрации. С момента указанной публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей было опубликовано в газете «Сорочинский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума, назначенное собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными было признано несостоявшимся, в связи с чем постановлением администрации Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных долей.
В связи с тем, что ФИО2 и ФИО1 с заявлением об исключении их из списка лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными не обращались, своей земельной долей не распорядились, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Пронькинский сельсовет Сорочинского района Оренбургской области на невостребованные земельные доли, выданные Ф.Н.К. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ и С.Ю.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ из паевого фонда АП им. Ленина с кадастровым номером №.
Решением Сорочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Пронькинский сельсовет Сорочинского района, Оренбургской области удовлетворены.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление ФИО1 о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Сорочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Кроме того, ответчик обратилась со встречным иском, вкотором просит установить факт принятия наследства после смерти отца С.Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней по праву наследования право собственности на земельную долю общей площадью 13,3 га, качественной оценкой 230 баллогектаров, АП им. Ленина после смерти отца С.Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца администрации МО Сорочинский городской округ, ответчик ФИО1, ответчик ФИО2 в не участвовали, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат Прокудин В.Н. встречные исковые требования поддержал. Просил их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований администрации Сорочинского городского округа просил отказать.
Выслушав представителя ответчика, изучив исковые требования, материалы дела, допросив свидетеля, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела распоряжением администрации Сорочинского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Н.К. и С.Ю.В. были выданы земельные пай в размере 13,3 га (230 баллогектаров) каждому, из земель бывшего АП им. Ленина и Ф.Н.К. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а С.Ю.В. выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
С.Ю.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии наследственного дела, после его смерти приняла наследство ФИО1 и ей выдано свидетельство о праве собственности на наследство по закону.
Ф.Н.К. умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии наследственного дела, после его смерти приняла наследство ФИО2 и ей выдано свидетельство о праве собственности на наследство.
В силу приведенных положений статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО2 приняв часть наследства, оставшегося после смерти Ф.Н.К., приняла все причитающееся ей наследство, в том числе и право собственности на земельные доли, выданные в 1994 году соответственно Ф.Н.К.. По этой причине, ФИО2 является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земли бывшего АП Ленина.
Согласно материалам дела, с момента вступления в права наследства в том числе и на земельные доли ФИО2 земельными долями никак не распорядились – земельные участки в счет земельной доли она не выделяли, в аренду ее не передавала. Доказательств того, что ответчик распорядилась принадлежащейей земельной долей иным образом, суду представлено не было, несмотря на то, что ответчику в порядке подготовки разъяснялось и предлагалось при наличии возражений на требования истца, предоставлять доказательства в обоснование своих возражений.
Таким образом, ФИО2 не распорядилась принадлежащейей земельными долями в течение трех лет подряд. В связи с этим, администрация Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включив туда и земельную долю, принадлежавшую Ф.Н.К.. Данный список был опубликован в районной газете «Сорочинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на информационных щитах Администрации. С момента указанной публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей было опубликовано в газете «Сорочинский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием кворума, назначенное собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными было признано несостоявшимся. После этого постановлением администрации Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных долей.
Анализируя процедуру, предшествующую изданию администрацией Пронькинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении списка невостребованных долей, суд считает, что она полностью соответствовала требованиям Закона об обороте земель, была направлена на соблюдение интересов собственников земельных долей, которые могли изъявить желание об использовании своих долей. Исходя из того, что ФИО2 в течение трех лет не распорядились своими земельными долями, и после публикации списка невостребованных долей не подали возражения о включении своих долей в этот список, суд считает, что имеются все основания для признания земельной доли, принадлежавшей Ф.Н.К. невостребованной.
При этом в силу пункта 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, к моменту публикации истцом сообщения о невостребованной доле ФИО3 собственником данной доли являлось иное лицо – наследник ФИО1, которая в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, не включалась.
Выполнение досудебного порядка выявления невостребованных долей и информирование собственников о возможности их обращения в муниципальную собственность направлено на соблюдение баланса интересов участников гражданского оборота. Необходимость выполнения требований закона в данном случае является гарантией прав собственника против необоснованного лишения его имущества.
Не обладая соответствующей информацией, ФИО1 лишена возможности своевременно обратиться в администрацию с заявлением, а также до подачи иска в суд зарегистрировать право собственности на его долю.
Кроме того, спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследникам ФИО3 не является невостребованной в смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на нее принадлежит наследнику, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Таким образом, исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО Сорочинскийгородской округ Оренбургской области к ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Разрешая встречные требования ФИО1 суд исходил из следующего.
ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родители: отец –С.Ю.В., мать – С.Ю.В..
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ С.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.
Согласно свидетельству о смерти С.Ю.В. умерДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик (истец по встречному иску) по делу приходится умершему дочерью, то есть является ее наследником по закону первой очереди.
Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, вступил во владение или в управление наследственным имуществом.
Заявитель указал, что принял наследство, совершив фактические действия по вступлению во владение наследственным имуществом.
В судебном заседании по ходатайству заявителя был допрошен свидетель Е.Г.П.., которая подтвердила, что заявитель фактически приняла наследство после смерти отца ФИО3
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля. Они согласуются между собой, соответствуют иным доказательствам по делу.
Проанализировав доказательства по делу в совокупности, суд находит установленным, что заявитель по делу ФИО1 фактически приняла наследство после смерти отца ФИО3, поскольку вступила во владение наследственным имуществом.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факт принятия наследства.
Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит ему реализовать наследственные права после смерти отца.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации п. 4 ст.1152 ГК РФ.
В силу пункта 2 статьи 1152 ГК РФ в данном случае путем принятия части наследства наследниками было принято все имущество, в том числе земельная доля.
Таким образом, требования ФИО1 о признании по праву наследства право в общей долевой собственностив размере 13,3 га, качественной оценкой 230 баллогектаров из земель бывшего АП «имени Ленина», расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, после смерти С.Ю.В.., умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации МО Сорочинский городской округ Оренбургской области к ФИО2 удовлетворить.
Признать за администрацией МО Сорочинский городской округ Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью 13,3 га. (230 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область Сорочинский район Агропредприятие им. Ленина, выделенные Ф.Н.К. свидетельство о праве собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворенииисковых требований администрации МО Сорочинскийгородской округ Оренбургской области к ФИО1 о признании за муниципальным образованием Сорочинский городской округ права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю по 13,3 га, качественной оценкой 230 баллогектаров из земель бывшего АП «имени Ленина»в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Сорочинский район, Агропредприятие имени Ленина, выделенную распоряжением администрации Сорочинского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность С.Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Встречное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить факт принятия ФИО1 наследства после смерти С.Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю площадью 13.3 га,в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Сорочинский район, агропредприятие имени Ленина, по праву наследования по закону после смерти С.Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Р. Хаиров
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2022 года