К делу № 2-99/2023

УИД: 23RS0002-01-2021-013482-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 06 марта 2023 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при секретаре Пузеевой О.В.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО3 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО3 в соответствии с уточненными исковыми требованиями просит: признать объект капитального строительства с кадастровым номером №. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой; обязать ФИО3 снести объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет; признать отсутствующим право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем аннулирования записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав недвижимости. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи: обратить решение к немедленному исполнению. взыскать с ФИО3 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

В судебном заседании представитель администрации города Сочи по доверенности ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Суд, изучив материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям:

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости от 06.10.2021 №КУВИ-002/2021-131957425, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 504 кв.м, категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3.

В ходе проведения внеплановой проверки, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен двухэтажный объект незавершенного строительства.

Согласно информационного письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, сведения о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию) ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует, в связи с чем в иске указано, что имеются признаки самовольной постройки, установленные п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В целях установления соответствующих обстоятельств в судебном процессе была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, порученная Государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по городу Сочи

Согласно выводам эксперта, изложенным им в заключении, на земельном участке с кадастровым номером № возведено двухэтажное здание индивидуального жилого дома, с плоской не эксплуатируемой кровлей. Здание имеет наружные габариты по стенам 7.63 метра (квадрат), площадь застройки составляет 58,2 кв.м. Максимальная высота здания по наружному обмеру составляет- 6,84 метра. Площадь здания подсчитанная, согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 23.10.2020г. №П 03/93. составляет - 98,8 кв.м. Наружная отделка стен здания не выполнена, внутренняя отделка здания выполнены не в полном объёме, заполнение наружных оконных проёмов установлено в полном объёме, наружные двери створные с остеклением и без остекления, установлены в полном объёме. Внутренние двери установлены не все. Степень готовности здания 88%. Здание полностью расположено в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером № Минимальный отступ от наружной стены здания, до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 4,30 метра. Экспертом не выявлено нарушений требований градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также Правил землепользования и застройки, установленных на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утверждённым решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №202, предъявляемым к таким объектам. Экспертом не было выявлено угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан, смежных землепользователей, либо фактов нарушений их прав и законных интересов. Необходимости в проведении противооползневых работ нет. Ранее при возведении здания индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> были проведены работы по возведению противооползневых сооружений, выполненных в виде монолитных, железобетонных подпорных и планировочных

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд исходит из того, что данное заключение судебной строительно - технической экспертизы является одним из средств доказывания юридически значимых обстоятельств, которые оцениваются судом в совокупности с иными имеющимися доказательствами. Оснований сомневаться в достоверности проведенного экспертом исследования у суда не имеется, поскольку заключение выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование, сертификаты на занятие данным видом деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за ложное экспертное заключение. Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из анализа указанной нормы следует, что для признания строения, сооружения самовольной постройкой необходимо наличие одного из признаков: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков.

Закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях; самовольное же строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки – санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК РФ.

Указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 г. № 101-О, от 24 марта 2015 г. № 658-О, от 27 сентября 2016 г. № 1748-О, от 28 марта 2017 г. № 609-О и др.).

Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

При оценке значительности допущенных при возведении строения нарушений судом приняты во внимание положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также их соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Уполномоченным органом не представлено доказательств и судом не установлено, что спорный объект не соответствует установленным градостроительным параметрам и требованиям, правовому режиму земельного участка или возводится с иными нарушениями установленных норм и правил, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, поскольку единственным признаком самовольной постройки является отсутствие уведомления суд приходит к заключению об отказе в удовлетворении исковых требований, оснований для сноса не имеется, Требования о признании отсутствующим права, аннулировании сведений ЕГРН о регистрации права, взыскании неустойки являются производными требованиями, в связи с чем в их удовлетворении так же отказано.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований, суд полагает обеспечительные меры принятые определением Адлерского районного суда города Сочи от 13 декабря 2021 года отменить по вступлению решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО3 о сносе самовольной постройкой - отказать.

Обеспечительные меры, принятые Определением Адлерского районного суда г. Сочи от 13 декабря 2021 по настоящему делу по вступлению решения в законную силу отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года.

Судья Адлерского

районного суда г. Сочи подпись Язвенко Р.В.

Копия верна: судья секретарь