№ 2а-222/2025
УИД 56RS0044-01-2025-000282-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года г. Ясный
Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Стрельцовой М.А.
при секретаре судебного заседания Туткушбаевой С.Т.,
с участием ст.помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Крыловой М.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» (далее по тексту - МОМВД России «Ясненский») обратился в Ясненский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что дд.мм.гг. ФИО1 осужден Ясненским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от дд.мм.гг., ФИО1 изменен вид исправительного учреждения для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима на колонию – поселение на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 1 день.
дд.мм.гг. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -6 УФСИН России по ... по отбытии срока наказания.
дд.мм.гг. решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
дд.мм.гг. ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ясненский».
За текущий год ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец просил суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежащим образом.
Старший помощник прокурора Ясненского района Оренбургской области Крылова М.Р. полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате месте и времени судебного заседания надлежащим образом представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на отсутствие возражений с его стороны относительно заявленного требования.
Помощник прокурора не возражала против рассмотрения административного дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Согласно правовой позиции, отраженной в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Оснований необходимости участия в судебном заседании административного ответчика ФИО1 судом не установлено. Материалы дела содержат достаточные доказательства для рассмотрения дела. На основании изложенного суд
определил:
рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 и представителя административного истца.
Суд, заслушав заключение ст.помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор, согласно статье 2 указанного закона № 64-ФЗ, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что дд.мм.гг. ФИО1 осужден Ясненским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от дд.мм.гг., ФИО1 изменен вид исправительного учреждения для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима на колонию – поселение на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 1 день.
дд.мм.гг. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -6 УФСИН России по ... по отбытии срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление, относится к категории тяжких преступлений, совершенное при опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В силу ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 не снята и не погашена. В связи с чем ФИО1 имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления.
дд.мм.гг. решением Соль-Илецкого районного суда ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
дд.мм.гг. ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ясненский».
При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен под роспись с установленными ему административными ограничениями и возложенными обязанностями.
Из приобщенной к материалам дела справки – характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Ясненский» следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности, состоит на учете в МО МВД России «Ясненский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и ограничения. Характеризуется отрицательно, жалоб от соседей, управляющей компании и администрации не поступало. За текущий год неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ.
Постановлениями мирового судьи судебного участка в АТГ всего г. Ясного Оренбургской области от дд.мм.гг. №, №, №, № ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначены наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Вышеуказанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.
Таким образом, в период административного надзора ФИО1, будучи надлежащим образом, предупрежденным об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, не соблюдает установленные ему административные ограничения, что свидетельствует о совершении им преступления и привлечение к уголовной ответственности, при установленных обстоятельствах.
Суд принимает во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом характеризующих поведение административного ответчика данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает возможным дополнить ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление ФИО1 указанного дополнительного административного ограничения отвечает целям административного надзора по предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнительное ограничение устанавливается с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и до срока окончания административного надзора.
Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
Дополнить на период административного надзора ранее установленные решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от дд.мм.гг. в отношении ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, административные ограничения следующим ограничением в виде обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.
Председательствующий М.А. Стрельцова