31RS0023-01-2023-000290-63
2а-224/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года п.Чернянка
Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Юденковой Т.Н.,
при секретаре Думановой Г.Н.,
с участием ст.помощника прокурора Чернянского района Ткаченко Р.А., представителя административного истца ОМВД России по Чернянскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чернянскому району Белгородской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
ФИО2 был осужден Старооскольским городским судом Белгородской области по ч.2 ст.162 УК РФ к двум годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.
Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 09.06.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет. Установлены административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
12.08.2016 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чернянскому району с заведением дела административного надзора.
В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.7.27 ч.2, ч.1 ст.6.9, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Дело инициировано административным иском ОМВД России по Чернянскому району, который просит установить поднадзорному ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запретить посещать места массовых мероприятий (бары, рестораны) и принимать участие в них, запретить пребывание вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 6 часов ; запретить выезд за установленные судом пределы территории проживания (пребывания) обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 иск признал в части запрета посещать мероприятия и пребывания вне места своего жительства с 22 часов до 6 часов.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагающего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
ФИО2 был осужден Старооскольским городским судом Белгородской области по ч.2 ст.162 УК РФ к двум годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.
Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 09.06.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет. Установлены административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
12.08.2016 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чернянскому району с заведением дела административного надзора.
Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.7.27 ч.2, ч.1 ст.6.9, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
ФИО2 работает, по месту жительства жалоб на него не поступало, однако он периодически злоупотребляет спиртными напитками.
Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, и с учетом данных о личности ФИО2, сведений об образе жизни и о его поведении, суд пришел к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничений, а именно запретить посещать места массовых мероприятий (бары, рестораны) и принимать участие в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 6 часов.В части административных ограничений в виде запрета выезда в установленные судом пределы территории проживания (пребывания), обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел административному истцу следует отказать, поскольку необходимость их применения в заявлении в достаточной степени не обоснована. Необходимость установления этих ограничений в судебном заседании представитель административного истца в достаточной степени не обосновал.
Конституция Российской Федерации, гарантируя права и свободы человека и гражданина, в то же время устанавливает, что осуществление этих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3) и что эти права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.
Вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению Кустовым административных правонарушений, а также окажут воспитательное воздействие на ФИО2 в целях недопущения совершения административных правонарушений и антиобщественного поведения.
Установление в отношении ФИО2 указанных ограничений не нарушит его конституционные права на свободу передвижения, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, установлено законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Данные ограничения будет способствовать исправлению ФИО2.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Чернянскому району Белгородской области удовлетворить в части.
Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями:
запретить ФИО2 посещать места массовых мероприятий (бары, рестораны) и принимать участие в них;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 6 часов.
В остальной части требований: запретить выезд в установленные судом пределы территории проживания (пребывания), обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Чернянский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья Т.Н.Юденкова
Решение суда в окончательной форме принято 27.04.2023 года
Судья Т.Н.Юденкова