Решение по делу № 2-642/2023 от 06.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Герасимовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-642/2023 по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок под гаражом. В обоснование заявленных требований указала, что на основании справки о полной выплате пая № от дата года является собственником гаража № площадью 21,5 кв.м. в <адрес>, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись. Земельный участок площадью 22 кв.м., находящийся под гаражом, предоставлен ей на праве пожизненного наследуемого владения для эксплуатации нежилого здания – гаража на основании книги перерегистрации землепользователей, землевладельцев, собственников земельных участков Автогаражного кооператива №14. С целью регистрации права собственности на земельный участок под гаражом она обратилась в администрацию г.Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, но дата года получила отказ, так как не представила документ, подтверждающий предоставление или иное выделение ей земельного участка. С целью получения документов на указанный земельный участок она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, но дата года получила ответ, что в архивном фонде Управления Росреестра отсутствует второй экземпляр свидетельства на ее имя о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время ею проведено межевание земельного участка и сформирован межевой план. Границы земельного участка по адресу: <адрес> сформированы на местности, площадь по фактическому пользованию составила 22 кв.м. Споры с собственниками смежных земельных участков отсутствуют. На основании изложенного просит суд признать право собственности на земельный участок, общей площадью 22 кв.м, адрес объекта: <адрес>, установив границы земельного участка в соответствии с межевым планом от дата года, подготовленным кадастровым инженером ФИО10 (ООО «Земельно-кадастровый центр»).

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Подольская Ю.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались в установленном законом порядке, в представленных в суд заявлениях, поддержав исковые требования, просили рассмотреть дело без их участия.

Представители ответчиков – администрации г.Тулы, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались в установленном законом порядке, возражений относительно заявленных истцом требований не представили.

Представитель третьего лица в лице председателя ГСК №14 ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, а также в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие других участников по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Статьей 11.9. ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, а именно предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

В силу п.1 ст.11.2 Земельного кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, при выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость, при этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником гаража площадью 21,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании справки о полной выплате пая №, выданной дата года ГСК №14 Привокзального района г.Тулы.

Из представленных суду материалов на гаражно-строительный кооператив №14, расположенный по адресу: <адрес> (ранее был Автокоопеартив №14) по земельному участку имеются следующие сведения: на первичный технический учет кооператив в количестве 40 боксов был принят дата года с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составила по фактическому пользованию 1889,4 кв.м.

Решением Исполнительного комитета Привокзального районного Совета депутатов трудящихся г.Тулы № от дата года утверждена планировка главного архитектора г.Тулы о размещении дополнительно 10 боксов в кооперативе №3, для строительства индивидуальных боксов владельцам автомашин, в том числе ФИО11 выделен земельный участок.

Согласно решению Исполнительного комитета Привокзального районного Совета депутатов трудящихся № от дата года выделено место под строительство гаража рядом с кооперативом №3 по <адрес> ФИО12

Согласно выписке из протокола общего организационного собрания граждан, поименованных в Решениях Исполнительного комитета Привокзального районного Совета депутатов трудящихся № от дата года, № от дата года (о разрешении строительства гаражей по <адрес> гражданам, имеющим автомашины в личном пользовании) ФИО13 принят в члены автогаражного кооператива и ему разрешено строительство гаража.

дата года в связи с переездом в другое место жительства на основании заявления ФИО14 продавшего гараж ФИО1, он был исключен из членов автокооператива №14, а ФИО1 была принята в члены указанного автокооператива. Привокзальный райисполком г.Тулы не возражал против передачи гаража ФИО15 ФИО1, что подтверждается соответствующим письмом № от дата года.

Из копии книги перерегистрации землепользователей, землевладельцев, собственников земельных участков Автогаражного кооператива №14, утвержденной I Зам. главы администрации Привокзального района ФИО3, следует, что за ФИО1 (гараж №) закреплен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 22,25 кв.м.

Для оформления права собственности на земельный участок истец ФИО1 дата года обратилась в администрацию г.Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, но дата года получила отказ, так как не представила документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка.

Согласно сообщению филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области от дата года в ЕГРН сведения об объекте недвижимости – земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Кадастровым инженером ФИО16 (ООО «Земельно-кадастровый центр») подготовлен межевой план на земельный участок по адресу: <адрес>, согласно которого площадь земельного участка составила 22 кв.м.; границы определены характерными точками.

Исходя из смысла и содержания приведенных выше норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку за истцом зарегистрировано право собственности на расположенный на испрашиваемом участке гараж, истец имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено данное строение и необходим для его использования.

Исследованные судом документы подтверждают, что выделение земельного участка и строительство гаража было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РФ в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения, а потому суд считает, что ФИО1 вправе приобрести земельный участок, на котором расположен гараж, в собственность.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам спорного земельного участка не принималось. Возражений от ГСК №14 по заявленным ФИО1 требованиям не поступило.

Из исследованных судом доказательств следует, что спорный земельный участок используется ФИО1 в целях его непосредственного назначения, и отсутствуют основания, по которым этот земельный участок не может предоставляться в частную собственность в уточненных границах.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 22 кв.м., в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО17 ООО «Земельно-кадастровый центр» в следующих координатах:

<адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 22 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – обслуживание автотранспорта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий