№ 2-3043/2025

64RS0047-01-2025-004713-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Юматовой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включении в страховой стаж иных периодов,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включении в страховой стаж иных периодов.

Требования истца мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ей отказано во включении в страховой стаж периода ухода за ребенком, <дата> г.р. по причине отсутствия документов, подтверждающих осуществление ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет на территории Российской Федерации. По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на <дата> величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляет 23,852, страховой стаж составляет 20 лет 11 месяцев 21 день. Ее сын, <дата> г.р. рожден на территории Украины,, фактически проживал на территории города Саратова с марта 1991 г., а с <дата> он имеет регистрацию и гражданство Российской Федерации. На основании изложенного просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об отказе во включении в ее страховой стаж периода с <дата> по <дата> по уходу за ребенком <дата> г.р.; обязать включить в ее страховой стаж период с <дата> по <дата> по уходу за ребенком <дата> г.р.; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представителя ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала и просила отказать в его удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежит зачету в общий стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного ч. 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подп. «а» и «б» п. 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО3 является матерью ребенка рожденного <дата>, в связи с чем находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с <дата> по <дата> (л.д. 10-11, 12).

С <дата> ФИО3 с ребенком фактически проживали на территории Российской Федерации, что подтверждается картой профилактических прививок ребенка (л.д. 13-14), с <дата> истец зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № отменен период ухода ФИО3 за ребенком до достижения возраста полутора лет с <дата> по <дата> (л.д. 30).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от <дата> «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

С учетом данного правового регулирования решение об исключении из страхового стажа ФИО3 периода с <дата> по <дата> по уходу за ребенком <дата> г.р. является незаконным, а этот период подлежащим включению в ее страховой стаж.

Исходя из этого, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из договора и квитанцией к нему (л.д. 17-18, 18 оборот) следует, что ФИО3 понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ, ст.ст. 3, 45 КАС РФ, ст.ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

С учетом требований разумности, срока рассмотрения дела, сложности спора, степени участия представителя с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в пользу заявителя, подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения, включении в страховой стаж иных периодов, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о отказе во включении в страховой стаж ФИО3 (<данные изъяты>) периода с <дата> по <дата> по уходу за ребенком <дата> г.р..

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) включить в страховой стаж ФИО3 (<данные изъяты>) период с <дата> по <дата> по уходу за ребенком <дата> г.р.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, а всего 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.В Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 21 ноября 2025 г.