Дело № 2а-838/2022

УИД: 61RS0057-01-2022-001208-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

с участием:

помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Лозневого В.С.,

представителя административного истца ФКУ «ИК №5 ГУФСИН России по Ростовской области» ФИО1

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2

Заявление мотивировано тем, что ФИО2, осужденный 09.11.2006 года Ростовским областным судом по ст. 162 ч. 2, ст. 105 ч. 2 п. «б, д, ж, к», ст. 167 ч. 2, ст. 313 ч. 3, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 17 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединена часть наказания по приговору Сальского городского суда Ростовской области от 29.04.2005 года, всего к отбытию 17 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 26.05.2010 года приговор изменен: считать осужденным по ст. 162 ч. 2, ст. 105 ч. 2 п. «б, д, ж, к», ст. 167 ч. 2, ст. 313 ч. 3, ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ к 17 годам лишения свободы лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 10.06.2011 года срок наказания снижен до 16 лет 11 месяцев лишения свободы, освобождается из мест лишения свободы 12.07.2022 года. За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризуется положительно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, установив ему следующие ограничения: запретить выезд за установленные судом пределы территории, обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области М.Д.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в административном исковом заявлении доводами.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, с административным исковым заявлением согласен.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчик, помощника прокурора Лозневой В.С., полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2, осужденный 09.11.2006 года Ростовским областным судом по ст. 162 ч. 2, ст. 105 ч. 2 п. «б, д, ж, к», ст. 167 ч. 2, ст. 313 ч. 3, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 17 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединена часть наказания по приговору Сальского городского суда Ростовской области от 29.04.2005 года, всего к отбытию 17 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 26.05.2010 года приговор изменен: считать осужденным по ст. 162 ч. 2, ст. 105 ч. 2 п. «б, д, ж, к», ст. 167 ч. 2, ст. 313 ч. 3, ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ к 17 годам лишения свободы лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 10.06.2011 года срок наказания снижен до 16 лет 11 месяцев лишения свободы, освобождается из мест лишения свободы 12.07.2022 года. За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризуется положительно. Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона оснований для установления в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, ели лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Максимальная санкция за совершение преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 105 УК РФ, составляет от 10 лет лишения свободы и согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких.

Осужденный ФИО2 ранее содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области. За время пребывания в следственном изоляторе допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел, трудоустроен не был.

С 22.02.2007 года по настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области. За совершенное преступление отбывая наказание в колонии-поселения осужденные ФИО2 с 27.09.2007 года был переведен в строгие условия отбывания наказания. 05.08.2011 года переведен в обычные условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как «осужденный склонный к совершению поджога», «склонный к совершению суицида и членовредительства», склонный к нападению на сотрудников администрации». За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области допускал неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Однако за добросовестное отношение к труду так же поощрялся правами начальника колонии.

Ношение формы одежды установленного образца нарушал, спальное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии.

Участие в общественной жизни отряда принимает. К общественным поручениям не привлекается. В культурно-массовых мероприятиях участвует.

В беседах ведет себя спокойно, на меры воспитательного воздействия реагирует. С представителями администрации вежлив, тактичен.

Осужденные ФИО2 характеризуется положительно, однако за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Рассматривая заявленные административным истцом к установлению административные ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, поведение за период отбывания наказания, а также иные обстоятельства, находит данные ограничения соответствующими личности ответчика, не чрезмерными и отвечающими целям административного надзора.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно рапорту ст. специалиста по социальной работе группы социальной защиты осужденных ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области М.Д.В. - после освобождения ФИО2 намерен выехать по месту жительства по адресу: «Б», Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что в качестве пределов территории, за которые необходимо установить запрет выезда ФИО2, следует определить .

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года и установить следующие административные ограничения:

- запретить выезд за административные пределы территории г. Ростова-на-Дону, Ростовской области,

- обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2022 года.

Судья А.А. Антончик