Дело № 2а-4984/2022 24 октября 2022 года
УИД: 29RS0023-01-2022-004966-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.В.,
при секретаре судебного заседания Фофановой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ..... о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
заместитель прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ..... о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В, В1».
Требования мотивированы тем, что при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами административный ответчик наделен правом на управление транспортными средствами категории «В, В1» на основании водительского удостоверения № 2923516833, выдано Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по г. Северодвинску 26.01.2016 со сроком действия до 26.01.2026.
В судебном заседании прокурор Иванова Л.М. на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 ..... в судебном заседании с требованиями согласился, представил заявление о признании административного иска.
Заинтересованное лицо ОМВД России по г. Северодвинску, извещенное о рассмотрении дела, представителя в судебное заседание не направило.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 ..... ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на управление транспортными средствами категорий «B,B1» на основании водительского удостоверения № ....., выданного 26.01.2016, сроком действия до 26.01.2026.
Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит под наблюдением врача психиатра-нарколога ГБУЗ Архангельской области «Северодвинский психоневрологический диспансер» с 2022 года с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», код МКБ-10: F10.2. Имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Поставлен на учет после стационарного лечения в ГБУЗ Архангельской области «Северодвинский психоневрологический диспансер» в период с 07.01.2022 по 22.01.2022 с диагнозом «синдром отмены алкоголя с делирием с судорожными припадками. Зависимость от алкоголя, средняя стадия, активная зависимость», код МКБ-10: F10.40/F10.242.
С 17.01.2022 установлено диспансерное наблюдение врача психиатра-нарколога. Прекращение диспансерного наблюдения в ближайшее время не планируется.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, медицинской документацией, административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) – МКБ-10: F10 – F16, F18, F19.
Административный ответчик страдает психическим расстройством, «Зависимость от алкоголя, средняя стадия, активная зависимость», код МКБ-10: F10.40/F10.242», то есть включено в указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Доказательств наступления стойкой ремиссии, выздоровления административным ответчиком в суд не представлено, в материалах дела таких доказательств не имеется.
В силу статей 26, 27 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении лица, страдающего психическим расстройством, в амбулаторных условиях осуществляются профилактика, диагностика, лечение, медицинская реабилитация и диспансерное наблюдение в зависимости от медицинских показаний.
Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Закона, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи. Диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.
В соответствии с п. 13 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утверждённого приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, врач-психиатр-нарколог (врач-психиатр-нарколог участковый) проводит диагностику наркологических расстройств, профилактические мероприятия, лечебные мероприятия, медицинскую реабилитацию, диспансерное наблюдение, определяет медицинские показания для направления лиц с наркологическими расстройствами для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в экстренной и (или) плановой формах, при наличии медицинских показаний – направление на консультацию к врачам-специалистам.
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утверждённым приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).
Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи (врачи-психиатры-наркологи участковые) медицинских организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (пункт 4).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Судом установлено, что в настоящее время сведения о ремиссии заболевания административного ответчика отсутствуют, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении него врачебной комиссией не принято.
Административный ответчик страдает психическим расстройством, которое относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.
Наличие у административного ответчика данного психического расстройства в силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием прекращения действия предоставленного ему права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
На основании ст. 103 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ..... о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ....., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий «B, B1», предоставленного на основании водительского удостоверения №..... выданного 26.01.2016.
Взыскать со ФИО1 ..... в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Епифанова
Мотивированное решение по делу изготовлено 31 октября 2022 года.