Дело № 2-1883/2025

48RS0003-01-2025-001606-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Исаева М.А.,

при секретаре Черненко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную пенсию по старости. Свои требования истец обосновывал тем, что решением от 24.03.2025 ответчик отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого стажа по Списку №1, в страховой и специальный стаж не был засчитан период работы истца с 01.12.1994 по 12.06.2001 в должности слесаря по ремонту оборудования блока цехов подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 23.12.2011 по 01.02.2021 в должности мастера участка по ремонту оборудования обогатительной фабрики, а также в страховой стаж периоды работы с 13.06.2001 по 01.10.2006 в должности газорезчика 4го разряда участка № 16 по ремонту оборудования цеха подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 02.10.2006 по 08.01.2008 в должности мастера участка № 16 по ремонту оборудования блока подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 09.01.2008 по 22.12.2011 в должности газорезчика 4го разряда участка № 16 по ремонту оборудования цеха подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет». Считая данное решение незаконным и необоснованным, просил признать за ним право и назначить досрочную страховую пенсию с 07.01.2025, обязав ответчика засчитать в специальный и страховой стаж по Списку №1 с 01.12.1994 по 12.06.2001, с 23.12.2011 по 31.12.2020, в страховой стаж периоды работы с 13.06.2001 по 01.10.2006, с 02.10.2006 по 08.01.2008, с 09.01.2008 по 22.12.2011, приняв для расчета размера пенсии справку о заработной плате № 04-11-4-493 от 25.02.2021 за период работы с января 1998 по декабрь 2001.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, полагая решение об отказе в установлении пенсии законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с подп. «а» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 26.01.1991);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991 в разделе VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» в подразделе 3 а «Спекание шихты» имеется позиция 1070300а-17531 - рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Позицией 1020200б «Руководители и специалисты» с кодом 1020200б-23187 подраздела 1б Раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» упомянутого Списка № 1 от 26.01.1991 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «мастера, старшие мастера», с кодом 1020200б-23362 «мастера, старшие мастера по ремонту оборудования, где применяются цианистые растворы.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 11.07.2002 № 516)

Абзацем 1 п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.12.2024 ФИО1, 07.01.1975 рождения, обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с нормами п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Липецкой области от 24.03.2025 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого необходимого специального стажа 10 лет. В стаж истца для установления права на досрочную пенсию не включены следующие периоды трудовой и иной деятельности в Республике Казахстан: с 01.10.1991 по 06.04.1992 - учеба в СПТУ-12 (в страховой стаж); с 24.06.1993 по 03.11.1994 - военная служба по призыву (в страховой стаж); с 01.12.1994 по 12.06.2001 - работа в должности слесаря по ремонту оборудования блока цехов подготовки шихты медьзавода в Ремонтно-механическом специализированном управлении Филиала ТОО «Корпорации Казахмыс» ПО «Жезказганцветмет» (в специальный стаж, в том числе с 01.12.1994 по 30.11.1997, с 01.01.1998 по 28.02.1998, с 01.09.1998 по 30.09.1998, с 01.08.1999 по 30.09.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000 - в страховой стаж); с 02.10.2006 по 08.01.2008, с 23.12.2011 по 01.02.2021 - работа в должности мастера участка (старшего мастера) по ремонту оборудования блока подготовки шихты медьзавода в Ремонтно-механическом специализированном управлении Филиала ТОО «Корпорации Казахмыс» ПО «Жезказганцветмет» (в специальный стаж, в том числе с 01.12.2012 по 31.12.2012 - в страховой стаж), так как формулярами «О стаже работы» от 24.02.2025 №2-5/517, от 06.02.2025 №28-09-62/480, поступившими из компетентных органов Республики Казахстан (на запросы ОСФР по Липецкой области от 09.01.2025г., от 10.01.2025г. с просьбой о подтверждении сведений о стаже (в том числе льготном) за указанные выше периоды трудовой деятельности заявителя, военной службы) подтверждены только периоды страхового стажа: с 14.01.1993 по 17.05.1993, с 01.12.1997 по 31.12.1997, с марта по декабрь 1998 (9 месяцев), с января по декабрь 1999 (10 месяцев), с февраля по декабрь 2000 (11 месяцев), с января 2001 по декабрь 2011 (11 лет), с января 2012 по 31.12.2012 (11 месяцев), с января 2013 по февраль 2021 (8 лет 2 месяц). Фактическая продолжительность стажа по 11.12.2024 составляет: специального - 00 лет 00 месяца 00 дней, страхового - 26 лет 04 месяца 15 дней.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы ФИО1 с 01.12.1994 по 12.06.2001, с 13.06.2001 по 01.10.2006, с 02.10.2006 по 08.01.2008, с 09.01.2008 по 22.12.2011, с 23.12.2011 по 31.12.2020.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту также Соглашение от 13.03.1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 01.01.2023.

В соответствии со ст. 1 Соглашение от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

20.12.2019 между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 01.01.2021.

Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 01.01.2021.

Относительно стажа работы до 01.01.2021 Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Согласно п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002, в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу. Периоды работы после 01.01.2002 на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Пунктом 11 Правил № 1015 от 02.10.2014 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке серии ЕТ-I № 4951281 ФИО1 работал с 14.01.1993 по 17.05.1993 в должности монтажника «Ордена Трудового Красного Знамени треста «Спецмедьстрой» СМУ «Спецмедьстрой», с 28.05.1993 по 05.11.1994 проходил службу в Армии, с 01.12.1994 по 12.06.2001 в должности слесаря по ремонту оборудования блока цехов подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 13.06.2001 по 01.10.2006 в должности газорезчика участка № 16 по ремонту оборудования цеха подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 02.10.2006 по 08.01.2008 в должности мастера участка № 16 по ремонту оборудования блока подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 09.01.2008 по 22.12.2011 в должности газорезчика участка № 16 по ремонту оборудования цеха подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 23.12.2011 по 01.02.2021 в должностях мастера, старшего мастера участка по ремонту оборудования обогатительной фабрики.

Из справок о переименовании от 18.01.2021, 14.02.2025 усматривается, что Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет было неоднократно переименовано и реорганизовано, с 25.10.2019 создано Ремонтно-механическое специализированные управление филиала ТОО «Корпорация Казахмыс».

Записи о спорных периодах работы истца выполнены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974, а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. № 69, а именно записи о работе содержат ссылки на даты и номера приказов о приеме на работу и увольнении.

Более того, спорный период работы подтверждается архивной справкой № 04-11-1-447 от 18.02.2021.

Из справки о заработной плате истца ФИО1 за период работы с января 1998 по декабрь 2020 усматривается, что с 01.11.1998 в Республике Казахстан введена накопительная пенсионная система, таким образом, с работников производились ежемесячные перечисления обязательных пенсионных взносов.

При указанных обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы истца с 01.12.1994 по 12.06.2001, с 13.06.2001 по 01.10.2006, с 02.10.2006 по 08.01.2008, с 09.01.2008 по 22.12.2011, с 23.12.2011 по 31.12.2020 не имеется.

Также подлежат удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы истца с 01.12.1994 по 12.06.2001, с 23.12.2011 по 31.12.2020.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии от 15.02.2021 № 04-11-6.1-400, ФИО1, 07.01.1975 рождения, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе без совмещения профессий в Ремонтно-механическом специализированном управлении Филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - ПО «Жезказганцветмет»: на металлургическом производстве (цветные металлы) с 01.12.1994 по 12.06.2001 (06 лет 06 месяцев 11 дней), рабочим ремонтной службы, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования цеха подготовки шихты медьзавода, что предусмотрено Списком № 1 раздел 7 пункт 3 подпункт 1070300a-17531 Постановление Кабинета Министров СССР № 591 от 09.08.1991 О дополнениях и изменениях в Список № l; в производстве обогащение руд и песков при извлечении цветных металлов с 23.12.2011 по 01.02.2021 (09 лет 01 месяц 09 дней) в качестве мастера участка, старшего мастера участка (по ремонту оборудования обогатительных фабрик), что предусмотрено Списком № 1 разделом 2 пунктом 1020200б Постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

Довод о том, что отсутствуют доказательства, подтверждающие факт работы истца старшим мастером по ремонту оборудования, где применяются цианистые растворы, правового значения не имеет, поскольку оснований не доверять сведениям, указанным в справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, у суда не имеется, так как справка содержит реквизиты выдавшей ее организации, подписана руководителем предприятия и скреплена печатью.

Из анализа представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 работал с 01.12.1994 по 12.06.2001, с 23.12.2011 по 01.02.2021 в производстве и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», поскольку должности и производство предусмотрены Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, при этом работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы по 31.12.2020.

На основании п. 12 указанной статьи Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Следовательно, для определения среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии применяются Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» и Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 53 Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включаются все виды заработной платы, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. Ежегодное вознаграждение за выслугу лет включается в заработок, из которого исчисляются пенсии.

Согласно ст. 77 Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии учитывался за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 15 лет работы перед обращением за пенсией, независимо от имеющихся перерывов в работе.

В заработок для исчисления пенсий включались все виды оплаты труда, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме выплат единовременного характера, не обусловленных действующей системой оплаты труда (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие), перечень которых утверждается в порядке, определяемом Советом Министров СССР. При этом оплата труда по совместительству учитывается при условии, если вместе с заработком по основной работе она не превышает четырехкратного размера минимальной заработной платы с применением в соответствующих случаях к минимальной заработной плате установленных районных коэффициентов. В заработок для исчисления пенсии включается за соответствующие периоды пособие по временной нетрудоспособности либо сохранявшийся за работником средний заработок. Если работник по основной должности не получал полного должностного оклада (ставки) и выполнял другую работу на том же или другом предприятии, в организации, то пенсия исчисляется из общего заработка по всем местам работы, но не свыше чем из полного должностного оклада (ставки) по основной должности (без ограничений для совместительства, предусмотренных частью первой настоящей статьи).

В редакции ст. 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до внесения изменений от 17.03.1997, было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что справка о заработке № 04-11-4-493 от 25.02.2021 за периоды работы с января 1998 по декабрь 2001, выданная директором Ремонтно-механического специализированного управления, должна быть принята для исчисления размера его пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 12.12.2024. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, специальный стаж работы истца по Списку № 1 превысит 10 лет, при этом он имеет страховой стаж более 20 лет, как и индивидуальный пенсионный коэффициент более 30, что усматривается из сообщения ответчика от 18.09.2025.

Возраста 50 лет истец ФИО1, 07.01.1975 рождения, достиг 07.01.2025, то есть с указанной даты у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом приведенных норм право граждан на своевременное получение пенсии и ежемесячной денежной выплаты тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., что соответствует требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 (СНИЛС: №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС: №) досрочную страховую пенсию с 07.01.2025, засчитав в страховой и специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с 01.12.1994 по 12.06.2001 в должности слесаря по ремонту оборудования блока цехов подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 23.12.2011 по 31.12.2020 в должностях мастера и старшего мастера участка по ремонту оборудования обогатительной фабрики, в страховой стаж периоды работы с 13.06.2001 по 01.10.2006 в должности газорезчика участка № 16 по ремонту оборудования цеха подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 02.10.2006 по 08.01.2008 в должности мастера участка № 16 по ремонту оборудования блока подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», с 09.01.2008 по 22.12.2011 в должности газорезчика участка № 16 по ремонту оборудования цеха подготовки шихты медьзавода «Ремонтно-механическое специализированные управление АО «Жезказганцветмет», приняв для расчета размера пенсии справку о заработной плате № 04-11-4-493 от 25.02.2021 за период работы с января 1998 по декабрь 2001.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС: №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А.Исаев

Решение в окончательной форме принято 08.10.2025.