УИД 32RS0031-01-2022-000454-76

Дело №2а-438/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 10 июня 2022 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Быковой М.Н.,

с участием прокурора <адрес> Алиева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1 вызвана тем, что последняя судима Трубчевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, и к штрафу в размере 10000 рублей, который постановлено исполнять самостоятельно. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии наказания и прибыла в д. <адрес>. Судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустила в течение года два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ. В связи с чем истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, а также установить последней следующие административные ограничения на период срока административного надзора: запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, а также установить обязательную явку с периодичностью 2 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский».

Представитель административного истца МО МВД России «Трубчевский» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, заключение помещика прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из приговора Трубчевского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, и штрафу в размере 10000 рублей, который постановлено исполнять самостоятельно.

Согласно справке об освобождении № ФИО1 освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Из характеризующих данных следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства жалоб не поступало, не трудоустроена.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела ФИО1 была привлечена к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (появление в общественных местах в состоянии опьянения); постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб. (умышленная утрата документа, удостоверяющего личность).

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутой административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для категории лиц, к которым относится и ФИО1 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Трубчевский» об установлении административного надзора, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, и в течение года в период срока погашения судимости неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом приведенных выше сведений, характеризующих поведение в период и после отбывания наказания, характер совершенных ФИО1 деяний, в целях предупреждения совершения ею преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года, со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Таким образом, суд в силу требований ст. 4 Закона устанавливает следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Виды установленных ограничений направлены на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на нее воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование ее социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу, на срок 2 (два) года, со следующими ограничениями:

два раза в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации;

запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2022 г.

Председательствующий Л.М. Васильченко