УИД 52RS0023-01-2023-0000114-66

Дело № 2а-129/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Вад Нижегородская область 18 апреля 2023 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Карюка Д.Ю., при секретаре судебного заседания Морозовой С.В., с участием помощника Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области Любушкиной А.А., административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Перевозский межрайонный прокурор Нижегородской области обратился в суд с административным иском обосновав его тем, что Перевозской межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в ходе которой установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории B, B1, C, C1, выданное ГИБДД ГУВД Нижегородской области, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ НО «Вадская ЦРБ», ФИО1 состоял на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу <данные изъяты>.

Согласно сведений, представленных МО МВД России «Перевозский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты>.

На основании заключения комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в рамках уголовного дела, ФИО1 выявляет признаки <данные изъяты>.

Административный истец просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управления транспортными средствами категории: «B, B1, C, C1», на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ГУВД Нижегородской области, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Любушкина А.А. административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился, не возражал против его удовлетворения.

Заинтересованные лица - ГБУЗ НО «Вадская ЦРБ», ОГИБДД МО МВД РФ «Перевозский» в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» относится к таким Законам.

В силу положений статей 1 и 3 Федерального закона РФ 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения настоящий Федеральный закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с п.п.1,2,4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по МКБ-10: F10-F16, F19, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом "синдром зависимости", в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года № 521-О, положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке, в частности в ходе судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства. В ходе разрешения подобных дел суд обязан руководствоваться общими правилами оценки доказательств (ст. 84 указанного Кодекса), а водитель транспортного средства во всяком случае не лишен возможности ходатайствовать о назначении необходимой экспертизы, в том числе медицинского характера (ст. 77 этого же Кодекса), результаты которой также оцениваются судом по правилам, установленным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая то, что ФИО1 по медицинским критериям <данные изъяты>, действие его права на управление транспортным средством должно быть прекращено, в связи с тем, что имеющиеся у него заболевания препятствуют безопасному управлению транспортным средством, создают реальную угрозу возникновения дорожно- транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо угрозу причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы общества и государства.

В соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, исполнение государственной функции включает в себя, в том числе административную процедуру по изъятию водительского удостоверения.

Таким образом, водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ГУВД Нижегородской области на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на право управления транспортными средствами категории: «B, B1, C, C1», на срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежит сдаче последним в ОГИБДД МО МВД РФ «Перевозский», а административный иск прокурора удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на право управления транспортными средствами категории: «В, В1, С, С1», на основании водительского удостоверения № выданное ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД ГУВД Нижегородской области, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Вадский районный суд Нижегородской области.

Судья Д.Ю. Карюк