УИД 26RS0020-01-2025-002099-93
№ 2а – 966/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кочубеевское 24 сентября 2025 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рулева И.А.,
при секретаре судебного заседания Маковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций (пени),
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 14 по СК обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней.
В обоснование административного иска указано, что должник ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика. ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога. Кроме того, с 24.04.2023 зарегистрирован в качестве самозанятого, ввиду чего признается плательщиком налога на профессиональный доход. Налоговые обязательств не исполнялись в сроки, установленные налоговым законодательством. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 в сумме 33812 руб. 32 коп., в том числе пени 4459 руб. 82 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 4459 руб. 82 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №3512 от 20.01.2025. Общее сальдо в сумме 23348 руб. 51 коп., в том числе пени 13498 руб. 74 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №3512 от 20.01.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 8988 руб. 89 коп. Расчет пени для включения в заявление: 13498 руб. 74 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 20.01.2025) – 8988 руб. 89 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 4509 руб. 85 коп. за период 05.03.2024 по 20.01.2025. Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего искового заявления составляет 4509,85 рублей. В отношении ФИО1 сформировано требование об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 №105908, которое направлено в адрес налогоплательщика в электронном виде через личный кабинет. С момента формирования вышеуказанного требования, сальдо ЕНС ФИО1 имело только отрицательное значение, следовательно, у налогового органа отсутствовала обязанность по формированию нового требования, в том числе с учетом доначисленных сумм налогов. Инспекцией принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на счетах налогоплательщика №7248 от 01.11.2023. Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка №2 Кочубеевского района Ставропольского края направлено заявление о вынесении судебного приказа №4999 от 01.11.2023 на сумму 23622,67 руб., по результатам рассмотрения которого мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-110/2/2023 от 06.12.2023, который не отменен. С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10000 рублей, в связи с чем, инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка №2 Кочубеевского района Ставропольского края направлено заявление о вынесении судебного приказа №3461 от 04.03.2024 на сумму 10515,40 рублей, по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-118/2/2024 от 19.03.2024, который не отменен. С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тыс. рублей, в связи с чем, инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка Кочубеевского района Ставропольского края направлено заявление о вынесении судебного приказа №3512 от 20.01.2025 на сумму 12785,85 руб., по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-45/2/2025 от 12.03.2025, который был отменен по заявлению налогоплательщика (определение об отмене судебного приказа от 26.03.2025). Сумма, указанная в судебном приказе на текущую дату частично погашена на сумму 8276 рублей. Остаток непогашенной задолженности составил 4509,85 руб.
Просили суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 4509,85 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 14 по СК, не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие их представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, не известил о причинах неявки, об отложении не ходатайствовал.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1); налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными (пункт 3); все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пункт 7).
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Ставропольскому краю. Являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога.
Кроме того, с 24.04.2023 зарегистрирован в качестве самозанятого, ввиду чего признается плательщиком налога на профессиональный доход.
Налоговые обязательства ФИО1 не исполнялись в сроки, установленные налоговым законодательством.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 в сумме 33812 руб. 32 коп., в том числе пени 4459 руб. 82 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 4459 руб. 82 коп.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 105908 на сумму 35064 руб. 23 коп., в срок до 11.09.2025 года.
В установленный срок задолженность по налогам не погашена в полном объеме.
В силу ст.46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 01.11.2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 35302,34 рубля����������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края от 26.03.2025 отменен вынесенный судебный приказ №2а-45/2/2025 от 12.03.2025 о взыскании с ФИО1 в пользу государства задолженности недоимки по налогам в размере 12785 руб. 85 коп.
Как указывает административный истец, сумма указанная в судебном приказе на текущую дату частично погашена на сумму 8276 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени составил 4509,85 руб.
С настоящим административным иском МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилось в Кочубеевский районный суд Ставропольского края 06.08.2025 (согласно оттиску почтового штампа на конверте на л.д. 19), то есть в установленный законом срок.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 № 20-П, определение от 08.02.2007 № 381-О-П).
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата, пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
За период до 01.01.2023 пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.
С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.
С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день, просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Расчет пени, заявленных к взысканию проверен судом, доказательств оплаты начисленных пени административным ответчиком не представлено, в связи с чем подлежат взысканию с ФИО1 в заявленном размере.
Разрешая заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю требования о взыскании с административного ответчика указанной задолженности, суд принимает во внимание, что обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей налоговым органом не пропущен. Расчет суммы задолженности подтвержден документально, судом проверен, признан верным и административным ответчиком не опровергнут. Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налогов не установлены, доказательства наличия у административного ответчика льгот по налогам материалы административного дела не содержат.
Таким образом, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты пени, судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с учетом размера взысканных налогов и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 286, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***> задолженность по пени в размере 4509 (четыре тысячи пятьсот девять) рублей 85 копеек.
Налоги подлежат уплате в пользу государства в качестве единого налогового платежа (ЕНП) на КБК 18201061201010000510 (реквизиты: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/УФК по Тульской области, г. Тула; номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, БИК 017003983; ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, Получатель «Казначейство России (ФНС России)»).
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.А. Рулев
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025 года.