Решение по делу № 2А-2381/2023 от 27.07.2023

Дело № 2а-2381/2023

50RS0019-01-2023-002742-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 27 июля 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

с участием помощника Клинского городского прокурора Анненкова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Истец О.Р. по городскому округу Клин обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное /данные изъяты/ УК РФ, за которое /дата/ осужден Клинским городским судом Московской области к 2 годам лишения свободы. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, откуда освободился 14.02.2018 года по отбытию срока наказания.

Административный надзор в отношении ответчика был установлен 08.08.2017 года решением Первомайского районного суда Пензенской области сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы Московской области.

Исчисление срока административного надзора - со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. с 01.03.2018 года.

01.03.2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 175/2018.

Срок административного надзора до 14.02.2026 года, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской области от 14.04.2016 года.

ФИО1 по месту регистрации и жительства характеризуется удовлетворительно.

При этом, за время нахождения под административным надзором в течении года, неоднократно совершал административные правонарушения:

- 10.05.2023 года потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По данному факту 10.05.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 50 АБ № 0116208 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № 0116208 от 10.05.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.05.2023 года.

- 10.05.2023 года мелкое хулиганство, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По данному факту 10.05.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 50 АБ № 0116999 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № 0116999 от 10.05.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.05.2023 года.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика, в отношении которого установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое 14.04.2016 года осужден Клинским городским судом Московской области к 2 годам лишения свободы. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

- запрещение выезда за пределы Московской области.

ФИО1 по месту регистрации и жительства характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, ФИО1 с 01.03.2018 года состоит на профилактическом учёте в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Установление дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость и совершившему в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО1 предусмотрены ст. 4 вышеназванного Федерального закона.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление О.Р. по городскому округу Клин к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Ужесточить ранее установленное решением Первомайского районного суда Пензенской области от 08.08.2017 года административное ограничение ФИО1, /дата/ г.р., (уроженца к. /адрес/ /адрес/), зарегистрированного по адресу: /адрес/, в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участи я в них.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова