Решение по делу № 2А-2990/2023 от 09.06.2023

Дело № 2а-2990/2023

УИД: 61RS0023-01-2023-002695-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Черныша О.Г., при секретаре Арканниковой И.Н., с участием ст. помощника прокурора гор. Шахты ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 3 Управления МВД РФ по городу Шахты к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 3 Управления МВД РФ по городу Шахты (далее – ОП № 3 УМВД РФ по г. Шахты) обратился с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Шахтинского городского суда от 09.06.2020г. осужден по ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 159 УК РФ (с учетом апелляционного определения Ростовского областного суда от 03.08.2020) к лишению свободы на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

На основании решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07.04.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Шахты Ростовской области под административный надзор.

За 2022 и истекший период 2023 года ФИО2 неоднократно были совершены административные правонарушения: постановлением Врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г. Шахты от 19.09.2022 вступившего в законную силу 30.09.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, назначен штраф, постановлением заместителя Врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Шахты от 06.12.2022, вступившего в законную силу 27.12.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначен штраф, постановлением Врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Шахты от 23.12.2022, вступившего в законную силу 10.01.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначен штраф, постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Шахтинского судебного района Ростовской области от 11.05.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в распитии алкогольной продукции, а также наркотических средств замечен не был, работает по найму сварщиком, жалоб от соседей не поступало.

Просит суд установить на весь срок административного надзора, а именно со дня вступления решения в законную силу до окончания административного надзора, дополнительное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21-00 до 06-00 часов следующего дня.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал в полном объеме.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить ФИО2 заявленное административным истцом дополнительное ограничение административного надзора, суд приходит к нижеследующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Шахтинского городского суда от 09.06.2020 ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 159 УК РФ (с учетом апелляционного определения Ростовского областного суда от 03.08.2020) к лишению свободы на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Шахты Ростовской области под административный надзор.

За 2022 и истекший период 2023 года ФИО2 неоднократно были совершены административные правонарушения:

Постановлением Врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г. Шахты от 19.09.2022 вступившего в законную силу 30.09.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП, назначен штраф;

Постановлением заместителя Врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Шахты от 06.12.2022, вступившего в законную силу 27.12.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначен штраф;

Постановлением Врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Шахты от 23.12.2022, вступившего в законную силу 10.01.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначен штраф;

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Шахтинского судебного района Ростовской области от 11.05.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Преступление, предусмотренное ст. 159 ч. 3 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости осужденных за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Между тем, срок установленный судом в отношении ФИО4 административного надзора не истек.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. За время проживания по месту жительства жалоб от соседей не поступало, не замечен в употреблении алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, учитывая ненадлежащее поведение ФИО2, выразившееся в нарушении установленных в отношении него административных ограничений, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установления дополнительных административных ограничений.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль поведения уже после отбытия наказания по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Шахты к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, (<данные изъяты> на срок указанный в решении Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07.04.2022, дополнительные меры административного надзора, в виде следующих ограничений:

- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21-00 до 06-00 часов следующего дня.

Срок дополнительных мер административного надзора для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья (подпись) О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2023.