РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2022-003629-94производство № 2-195/2023 (№ 2-3203/2022)
11 апреля 2023 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,
при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,
с участием:
истца ФИО1, её представителя ФИО2,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
по встречному исковому заявлению ФИО3 об установлении границ земельного участка по фактическому землепользованию, внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости;
третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - ТСН СТ "Маяк-2", Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя,
установил:
В июле 2022 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 в котором с учетом заявления об изменении исковых требований просила:
- устранить препятствия в пользовании принадлежащим земельным участком № с кадастровым номером 91:02:006006:1316 (ранее присвоенный кадастровый №), расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 936,00 кв.м., обязав ФИО3 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу освободить занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17,00 кв.м., демонтировать некапитальное ограждения, две емкости для воды, восстановить смежную границу между земельными участками №) согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости;
- в случае неисполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО3 судебную неустойку в размере 1 000,00 руб. за каждый день просрочки до даты фактического исполнения решения суда;
- в случае неисполнения решения суда ФИО3 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 право самостоятельно исполнить решение суда за счет ФИО3 со взысканием в неё понесенных расходов.
В обоснование иска указано, что стороны являются собственниками смежных земельных участков, при этом ответчиком ФИО3 допущены действия по занятию части земельного участка истца.
Во встречном исковом заявлении от 04.10.2022 года ФИО3 просит установить границы земельных участков в соответствии с фактическим месторасположением смежной границы по существующему ограждению, согласно сведений проведенных комплексных кадастровых работ.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержали, указав на установление в ходе производства судебной экспертизы, факта нарушения границ земельного участка истца. Требования встречного иска считали необоснованными.
Ответчик ФИО3 против иска возражала. Пояснила, что существующее положение границы земельного участка соответствует сложившемуся порядку пользования землей, вследствие чего просила требования встречного иска удовлетворить.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещались установленным порядком, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела.
Заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3 вышеуказанной статьи).
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
По предписаниям пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.
На основании пп. 4 п. 2 указанной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Исходя из положений статей 304, 305 ГК РФ, пункта 1 статьи 60 ЗК РФ, требование об освобождении земельного участка подлежит удовлетворению при установлении судом факта занятия ответчиком земельного участка в отсутствие законных оснований.
Положения статьи 304 ГК РФ имеют целью устранение нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, служат защите прав и законных интересов граждан, следовательно, не могут рассматриваться как нарушающие их конституционные права.
Судом установлено, что на основании решения XVI сессии Гагаринского районного совета от 20.02.2004 года № 10/16С ФИО1 является собственником земельного участка №, площадью 847,00 кв.м., расположенного в г. Севастополе, <адрес>, <адрес> что подтверждается государственным актом на право собственности на земельный участок от 06.07.2004 серии КМ № 152732, зарегистрированным в Книге записей актов регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли под № 1339/1-М-03.
02.03.2016 года за № 91-91/001-91/001/006/2016-985/1 Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя за ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Ответчик ФИО3 является собственником смежного земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно доводам иска, ФИО3 самовольно изменила нахождение существующего ограждения из сетки-рабицы между участками № и № на земельный участок ФИО1, тем самым заняв не принадлежащую ей площадь земельного участка истца в размере 17,00 кв.м., также ответчиком ФИО3 установлены емкости для воды, которые частично расположены на земельном участке, принадлежащем ФИО1
В подтверждение факта нарушения прва собственника земельного участка ФИО1 указывает, что 03.12.2021 года государственным инспектором города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель Севреестра ФИО6 проведено выездное обследования по адресу: <адрес> с кадастром номером №, по результатам которого составлен протокол осмотра от 03.12.2021 года № 88 и акт выездного обследования от 03.12.2021 года № 73.
На основании визуального осмотра объекта земельных отношений, проведенного без взаимодействия с правообладателем, без доступа на обследуемый земельный участок, в соответствии со сведениями, содержащимся в ЕГРН, определено: земельный участок № с кадастровым номером №, имеет площадь 819,00 кв.м., вид разрешенного использования: «Для ведения индивидуального садоводства». В границах земельного участка возведен жилой дом, выполнен из твердых материалов, состоит из двух надземных этажей, окончен строительством в 2015 года. По сведениям из ЕГРН площадь жилого строения составляет 140,00 кв.м.
Земельный участок по периметру огорожен. По юго-восточной и северо-западной сторонами установлена «сетка-рабица», у ограждения юго-восточной стороны установлена металлическая и пластмассовая ёмкость. С юго-западной стороны участок огорожен металлопрофильными листами. В центре ограждения установлены металлические ворота, обеспечивающие проход на участок.
Юго-восточная сторона земельного участка № с кадастровым номером №, граничит с земельным участком № с кадастровым номером №.
С юго-западной стороны от земельного участка № с кадастровым номером № расположены земли государственной собственности города Севастополя.
В ходе выездного обследования главным специалистом отдела государственного земельного надзора и контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя произведены измерения, с применением аппаратуры геодезической спутниковой PrinCe i 80 Air.
По результатам произведенных измерений составлена план-схема, из которой усматривается, что собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> с юго-восточной стороны самовольно используется часть земель смежного земельного участка № с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> путём установления ограждения между участками, состоящего из сетки-рабицы, тем самым занята площадь 19,00 кв.м., смежного земельного участка принадлежащего ФИО1
Ограждение юго-западной стороны земельного участка № с кадастровым номером №, выполненное капроновой сеткой крепящейся к металлическим тубам, вбитым в землю, занимает площадь 8,00 кв.м. земель государственной собственности города Севастополя.
Также истцом предоставлена в материалы дела Схема земельных участков с кадастровыми номерами №, составленная кадастровым инженером ФИО7, на которой графически отображено наложение земельных участков в размере 19 кв.м, и местоположение принадлежащих ФИО3 емкостей для воды.
В ходе производства по делу распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 24.10.2022 года № 5172-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> площадью 936,00 кв.м.» образован путем перераспределения земельный участок площадью 936,00 кв.м., из земельного участка, находящегося в частной собственности, с кадастровым номером №, и земельного участка, находящегося в государственной собственности города федерального значения Севастополь, с номером кадастрового квартала №.
В результате перераспределения образован и поставлен на кадастровый учет 18.11.2022 года земельный участок №, принадлежащий ФИО1, с кадастровым номером №, площадью 936,00 кв.м.
Согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы от 02.03.2023 года № 5156-С, подготовленного экспертом ООО «Офкадин», установлено наложение фактических границ земельного участка № с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> на границы земельного участка № с кадастровым номером № (№ после перераспределения), по адресу: <адрес> согласно сведениям государственного акта 2004 года, технического отчета 2003 года, и согласно сведениям ЕГРН до проведения комплексных кадастровых работ в 2022 году, и составляет от 0,00 м до 0,48 м. Площадь наложения составляет 17,00 кв.м.
Также установлено нахождение двух сооружений (емкостей) на границе земельного участка истца № с кадастровым номером № после перераспределения), по адресу: <адрес> согласно сведениям государственного акта 2004 года, технического отчета 2003 года, и согласно сведениям ЕГРН до проведения комплексных кадастровых работ в 2022 году, и составляет от 0,31 м до 0,43 м. Площадь наложения составляет 1,1 кв.м.
В абзаце 2 п. 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержатся разъяснения о том, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Особенности распределения бремени доказывания по данному иску заключаются в том, что именно истец должен представить доказательства нарушения его права собственности или законного владения неправомерными действиями ответчика.
При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованными доводы иска ФИО1 о наличии препятствий в пользовании принадлежащим земельным участком и необходимости возложения на ответчика ФИО3 обязанности к их устранению.
Требования встречного иска ФИО3 об установлении границы земельного участка по фактически сложившемуся порядку землепользования удовлетворению не подлежат, поскольку такой порядок является нарушением прав землепользования ФИО1, а также исходя из следующего.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает его государственный кадастровый учет.
Пунктом 3 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся, в том числе сведения об описании местоположения объекта недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся ЕГРН, не соответствуют установленным на основании данного закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Таким образом, уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется в отношении земельного участка, сведения о котором внесены в ЕГРН (государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен), но границы которого не установлены в соответствии с требованиями Закона N 218-ФЗ.
Согласно п. 1.1. ст. 43 Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
В соответствии с ч. 8, 11 ст. 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Границы земельного участка не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН.
Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральном законом порядке (п. 7 ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 22 Закона N 218-ФЗ), представляющий собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке и земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.
Как разъяснено в Письме Росреестра от 18 августа 2017 года N 19-02759/17, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:
- при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
- если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе, реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
Из изложенного следует, что местоположение границ земельного участка должно быть установлено на основании межевого плана, содержащего сведения о границах, уточнение границ допускается в установленных законом случаях, при отсутствии в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с п. 1.1 ст. 43 Закона N 218-ФЗ.
При этом, в целом, исчерпывающий перечень документов, подтверждающих существование таких границ, законодателем не установлен. Местоположение границ земельного участка при их уточнении должно определяться с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок; при отсутствии документа, подтверждающего право на земельный участок, - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; при отсутствии в документах сведений о местоположении границ земельного участка - в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, правовых основания для установления границ земельных участков сторон в соответствии со сложившимся порядком, не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Суд по требованию истца также вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ).
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Учитывая изложенное, суд находит обоснованными доводы иска ФИО1 о возложении обязанности на ответчика ФИО3 освободить часть земельного участка, демонтировать ограждение, две емкости для воды, восстановить смежную границу между земельными участками, установив двухмесячный срок для исполнения решения суда, а также судебную неустойку в случае неисполнения решения суда ответчиком ФИО3 в размере 300,00 руб. за каждый день просрочки, а также предоставить ФИО1 возможность самостоятельно исполнить решение суда за счет ФИО3 со взысканием с неё понесенных расходов в случае неисполнения его ответчиком в двухмесячный срок.
При определении размера судебной неустойки суд учитывает установленные фактические обстоятельства правоотношений сторон, объем необходимых работ для исполнения решения суда, вследствие чего указанную сумму считает соответствующей степени нарушения прав ФИО1
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить.
Устранить препятствия ФИО1 в пользовании земельным участком № с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 936,00 кв.м., возложив обязанность на ФИО3 в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу освободить занимаемую ею часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17,00 кв.м., демонтировать некапитальное ограждения, две емкости для воды, восстановить смежную границу между земельными участками № согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости.
В случае неисполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу взыскивать с ФИО3 в пользу ФИО1 неустойку в размере 300,00 руб. за каждый день просрочки, до даты фактического исполнения решения суда.
В случае неисполнения решения суда Кротовой Ольгой Викторовной в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 право самостоятельно исполнить решение суда со взысканием с ФИО3 понесенных расходов.
Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 300,00 руб.
Отказать в удовлетворении встречного искового заявления ФИО3 об установлении границ земельного участка по фактическому землепользованию, внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен 16.04.2023 года.
Председательствующий по делу
судья /подпись/ Н.В. Моцный
Решение не вступило в законную силу
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _____________________ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата суда ¦
¦помощник судьи ФИО9 ¦
¦ (инициалы,фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------