Дело № 5-1616/2022

23RS0037-01-2022-006392-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Новороссийск15сентября 2022 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Схудобенова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Валанчюса ФИО7, генерального директора ООО «Темп-плюс», зарегистрированного по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 26.07.2022г. было установлено, что 20.07.2022г.Валанчюс ФИО8 допустил к осуществлению трудовой деятельности по адресу: , земельный участок с к/н №, в качестве арматурщика, гражданина р. Узбекистан ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял вязку арматуры на 5-м этаже строящегося здания-парковки, не имея патента на работу в Российской Федерации, чем Валанчюс ФИО10 нарушил п. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание Валанчюс ФИО11 не явился, извещен надлежащим образом.Представитель Валанчюса ФИО13ФИО12 по доверенности ФИО2 ФИО14.представилаходатайство об отложении судебного заседания в связи с ее занятостью. Суд оставил ходатайство без удовлетворения, признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФназначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность запривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В силу части 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Из материалов дела следует, что 20.07.2022г., на основании Распоряжений №Ри №Р от 21.06.2022г.,были проведеныгласные оперативно-розыскные мероприятия «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», был проверен строящийся объект «Автостоянки наземные, подземные, паркинги», застройщик ООО «Темп-плюс», директор ФИО15 Валанчюс, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, расположенные по адресу: , с целью осуществления проверки трудовой деятельности иностранных граждан. В ходе проведенных мероприятий были выявлены иностранные гражданереспублики Узбекистан осуществляющие трудовую деятельностьна территории РФ с нарушениями действующего законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами:- Протоколом об административном правонарушении № от 26.07.2022г., согласно которому 20.07.2022г.ФИО1 допустил к осуществлению трудовой деятельности по адресу: , земельный участок с к/н №, в качестве арматурщика, гражданина р. Узбекистан ФИО16,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял вязку арматуры на 5-м этаже строящегося здания-парковки, не имея патента на работу в Российской Федерации, чем Валанчюс ФИО17 нарушил п. 1 ст. 13.3 ЗФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации».

- Распоряжениями №Р и №Р от 21.06.2022г.о проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»;- Актом о проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 20.07.2022г., согласно которому произведено обследование строящегося объекта «Автостоянки наземные, подземные, паркинги» расположенного на земельных участках с к/н №, по адресу: , где осуществляет деятельность по строительству ООО «Темп-плюс»;

- Письменным объяснением ФИО3 ФИО18 который пояснил, что выполнял работы по вязке арматуры на строящемся объекте с20.07.2022г., без заключения трудового договора;

- Постановлением Начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по городу Новороссийску Кушнир ФИО19 от 20.07.2022г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО20., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФи ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

- Выпиской из ЕГРЮЛ на ООО«Темп-плюс», где указан директор Валанчюс ФИО21, вид деятельности: строительство жилых и нежилых зданий.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Вместе с тем согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Поскольку работник ФИО3 ФИО22 фактически был допущен к работе и осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика, суд приходит к выводу, что ФИО3 ФИО23. являлся сотрудником ООО «Темп-плюс».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина директора ООО«Темп-плюс» Валанчюса ФИО24. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена и доказана.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, не истек.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении судом не установлены.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Валанчюса ФИО25

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности и значимости содеянного, форму вины, и полагает необходимым назначить Валанчюсу ФИО26 наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, но не в максимальном размере.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора ООО«Темп-плюс» Валанчюса ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: а , паспорт № №, зарегистрированного по адресу: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по городу Новороссийску)

ИНН <***>,

КПП 231501001,

Банк получателя – ЮЖНОЕ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК банка получателя – 040349001

ОКТМО муниципального образования – 03720000

Номер лицевого счета -<***>

р/с <***>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней с момента его вынесения или получения его копии.

Судья