Дело № 2а-315/2025
УИД 59RS0022-01-2025-000662-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,
с участием прокурора Леушиной Е.М.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник Отделения полиции №1 (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2 обратился в Кизеловский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 час.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просит суд о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.
Административный ответчик с административным иском не согласился, не против что бы установили административный надзор, но не согласен с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 час. Пояснил, что он работает, иногда получается, что выходит на работу в ночное или вечернее время.
Участвующий в деле прокурор в заключении административный иск поддержал.
Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного истца, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение участвующего прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст.1 Федерального закона №-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что ФИО1 был осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ( четыре преступления), п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
13.11.2020г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Чердынского районного суда Пермского края от 02.11.2020г. условно- досрочно на 2 года 1 месяц 12 дней. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы постановлено исполнять самостоятельно( л.д.25-26).
Конец срока ограничения свободы-13.11.2021г. Конец срока условно- досрочного освобождения 14.12.2022г.
Из представленных стороной административного истца доказательств, усматривается, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:
05.03.2025 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 01.04.2025 года( л.д. 30); 24.06. 2025 года по ч.1 ст. 20.25 КоАРФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.31).
Согласно справке об образе жизни УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 17.07.2025 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, в ОП №1 (дислокация г.Кизел) поступали жалобы. (л.д.32).
Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, поскольку он относится к лицам, перечисленным в ч.3 ст. 3 Федерального ФЗ-64 от 06.04.2011 года, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому срок административного надзора должен быть установлен от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п. 3 и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Кроме того, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
С учетом исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушения», данные правонарушение ФИО1 были совершены в ночное время(л.д.55-68). Также из исследованного ответа на требование прокурора от 10.04.2025г., следует, что на ФИО1 неоднократно поступали жалобы в отделение полиции(л.д.45-46).
Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, исходя из установленных по делу обстоятельств, характеристики, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости 13.11.2029г.
Исходя из характеристики на ФИО1, его личности в целом, суд считает необходимым возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 час.
Из представленной ФИО1 характеристики нельзя сделать вывод о том, что у него сменный график работы, который предусматривает работу в ночное время, иных документов, подтверждающих режим работы, административным ответчиком не представлено. Хотя судом ему было предоставлено время для представления таких документов суду.
Таким образом, доводы административного ответчика о необоснованности установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 час., судом отклоняются.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника отделения полиции №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 13.12.2018.
Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня со дня принятия судом решения 17 сентября 2025 года.
Судья Е.В.Балуева