Дело № 2а-1037/2023 КОПИЯ
УИД 74RS0010-01-2023-001132-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Агаповка 20 июля 2023 года
Агаповский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Юдина В.Н.,
при секретаре Кувалдиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, о признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя.
В обоснование иска административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением Агаповского районного суда Челябинской области удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО5 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлен ответ о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, ответ до настоящего времени не получен. ДД.ММ.ГГГГ из информации на официальном сайте судебных приставов ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с подп. 1 п.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Административный истец постановление об окончании исполнительного производства не получала. В рамках исполнительного производства взыскания не поступали, решение суда остается не исполненным. Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, выраженное в окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; в не предоставлении ответа на запрос о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что на исполнении в Агаповском РОСП находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО5, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, в ее адрес направлен и ею получен исполнительный лист, решение до настоящего времени не исполнено.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, действующая за себя и по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ за Агаповский РОСП УФССП России по Челябинской области, привлеченного судом в качестве административного ответчика, в судебном заседании по исковым требованиям административного истца ФИО1 возражала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в отношении должника ФИО5 в пользу ФИО1 взыскания имущественного характера в размере 202001,19 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 12,14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ст.6,64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно сведениям с ПФР, должник официально не трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в Челябинское отделение Сбербанка, АО «Альфа Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «ВТБ», ПАО СКБ Банк». Согласно сведениям УФМС должник зарегистрирован по адресу: <адрес>. в исковом заявлении истцом неверно указана причина окончания исполнительного производства, поскольку исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.46.1.4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа возвращены в адрес взыскателя, который им был получен. На основании ч.4 и 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа в пределах срока, установленного ст.21 настоящего Федерального закона, чем не нарушил права взыскателя в части исчисления срока для повторного предъявления исполнительного документа. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа, в соответствии с п.4 ч.1 настоящей статьи, взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в ч. 1,3,4 и 7 ст.21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. Считает, что на момент рассмотрения данного дела по существу, отсутствует предмет обжалования, так как комплекс мер по взысканию задолженности выполнен, в связи с этим оснований для удовлетворения заявления, не имеется.
Административный ответчик – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, его представитель при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал.
Заинтересованное лицо ФИО7 при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал.
Неявка в судебное заседание, административного истца, ответчика, их представителей, заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Заслушав административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, исследовав материалы исполнительного производства, письменные материалы дела в судебном заседании, суд находит заявленные административные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Между тем, в данном деле такая совокупность судом не установлена.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статьи 46 и 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства и его порядок.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Агаповского районного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области (Агаповский РОСП) ФИО2 в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №, выданного Агаповским районным судом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в размере 202001,19 руб. в пользу ФИО1
Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отзыву судебного пристава-исполнителя ФИО4 в отношении должника ФИО5 судебным приставом-исполнителем Агаповского районным отделом судебных приставов УФССП России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете совершения действий по регистрации. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об отсутствии исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный документ направлен взыскателю.
Из пояснений административного истца ФИО1 установлено, что она получила исполнительный документ, после окончания исполнительного производства №-ИП.
Доказательства, свидетельствующие о неисполнении судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, не представлено.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 были выполнены все необходимые действия по данному исполнительному производству в связи с его окончанием.
Доказательства, свидетельствующих о неисполнении судебным приставом-исполнителем требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя, суду не представлены.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1
Также суд отмечает, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа не является препятствием для предъявления исполнительного документа к исполнению, взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в ч. 1,3,4 и 7 ст.21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Агаповского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выраженное в окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; в не предоставлении ответа на запрос о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; в возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.
Председательствующий: (подпись)
Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.
Копия верна. Судья:
Секретарь:
Подлинник документа находится в деле №2а-1037/2023
Агаповского районного суда Челябинской области