УИД 11RS0013-01-2022-001096-17

Дело № 2а-413/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года с. Ижма

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего - судьи Семенова В.СА.,

при помощнике судьи Коноваловой В.А.,

с участием: прокурора Забоева И.А.,

представителя ОМВД России по Ижемскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Ижемскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ижемскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на 6 месяцев и об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения, а именно об увеличении числа обязательных явок с двух до четырех в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя тем, что ФИО2 в период нахождения на профилактическом учете административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного искового заявления.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не отрицал факты привлечения к административной ответственности, признал исковые требования частично.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Судимость у ФИО2 не погашена.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, что приговором Ижемского районного суда Республики Коми от 25.01.2013 ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 7 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Ижемского районного суда Республики Коми от 02.07.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. вечера до 06 час. утра, кроме времени нахождения на работе; запрещение выезда за пределы МО МР «Ижемский»; запрещение посещения заведений, пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда вступило в законную силу 17.07.2021.

Согласно справке ИЦ МВД по Республике Коми ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

02.08.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по Ижемскому району с заведением дела административного надзора.

22.09.2022 приговором Ижемского районного суда Республики Коми ФИО2 осужден по ст. 319, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно.

В течение срока административного надзора ФИО2 участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений, привлекался к уголовной и неоднократно к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к созданию и провоцированию конфликтных ситуаций.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 13.01.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.01.2022.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 27.01.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. Постановление вступило в законную силу 08.02.2022.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 27.01.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу 08.02.2022.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 17.02.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 01.03.2022.

Постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Ижемскому району от 13.05.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.05.2022.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 09.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу 21.06.2022.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 28.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 05 суток. Постановление вступило в законную силу 09.08.2022.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 28.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 сутки. Постановление вступило в законную силу 12.08.2022.

При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.

Поскольку ФИО2 является безработным, местом для явки на регистрацию является <адрес>, а ФИО2 проживает в <адрес>, для него финансово затруднительно будет добираться до места регистрации четыре раза в месяц, поэтому суд полагает увеличить количество явок до 3 раз в месяц.

Таким образом, с учетом поведения ФИО2 после отбытия наказания, обстоятельств и количества совершенных ФИО2 административных правонарушений, а также привлечения к уголовной ответственности по ст. 319, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, увеличив количество явок с двух раз в месяц до трех раз в месяц, а также продлить административный надзор на 6 месяцев с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательств, подтверждающих невозможность дополнения ранее установленного ограничения, административным ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Ижемскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, установленное решением Ижемского районного суда Республики Коми от 02.07.2021 административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок с двух раз в месяц до трех раз в месяц.

Продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.В. Семенов