УИД: 85RS0№-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2025 год <адрес>
ФИО2-Булагатский районный суд <адрес> в составе судьи Желтухиной Е.Ю., при секретаре ФИО3, с участием помощника ФИО1 ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1-ФИО1 <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,
установил:
ФИО1-ФИО1 <адрес>, обратившись с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование заявленных требований указал следующее.
<адрес> в ходе мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен интернет-ресурс (сайт, интернет-страница, страница): <данные изъяты>, на котором размещена информация о продаже импульсных приборов для остановки счетчика. Установлено, что на сайте размещено предложение и информация по продаже импульсных приборов для остановки счетчиков учета электрической энергии. Описываются плюсы использования импульсного прибора: указано, что прибор не оставляет следов воздействия, энергетики и экспертиза не способны выявить использование импульсного прибора, не повреждает магнитную пломбу, он дешевле, чем перепрошивка, значительная экономия и другое. Посещение сайта свободно для всех без исключения лиц, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. В связи с чем, любой пользователь сети «Интернет» может ознакомиться с содержанием страниц, а также скопировать информацию с в том числе для последующего распространения в электронном варианте. Распространение оспариваемой информации негативно сказывается на отношениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Распространение любым способом информации о наличии возможности использования импульсных приборов и устройств для обмана, уменьшения фактических показателей счетчиков электроэнергии посредством размещения в сети «Интернет» приводит к нарушениям законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Также распространение оспариваемой информации нарушает права ресурсоснабжающих организаций и добросовестных граждан. Кроме того, размещенная информация побуждает потребителей к совершению правонарушений и преступлений, в том числе предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, ст. 159 УК РФ. Установлено, что по используемому для размещения запрещенной решение B том числе информации адресу: <данные изъяты> уполномоченного органа о внесении адреса сайта (аккаунта) в Единый реестр доменных имен отсутствует. Установить регистратора и администратора доменного имени, т.е. административных ответчиков, не представилось возможным по причинам, не зависящим от прокуратуры района.
В судебном заседании ФИО1 ФИО4 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи извещенным, в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> ФИО5, будучи извещен, не явился, направил письменный отзыв, согласно которому информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе (сайте, интернет-страницах, страницах): <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна, не находится в Едином реестре, полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено без участия представителей заинтересованных лиц.
Суд, выслушав доводы ФИО1, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за электрическую энергию.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана и злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере является уголовно наказуемым деянием, предусмотренным ст. 165 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное (без учетное) использование электрической энергии.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-Ф "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ст. 10 ФЗ РФ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно пункту 6 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что в ходе проведенного прокуратурой ФИО2-ФИО1 <адрес> мониторинга сети Интернет выявлен интернет-ресурс: https://alt.impulsnyj-pribor.com, на котором размещена информация о продаже импульсных приборов для остановки счетчика.
Установить собственника (владельца) данной страницы не представилось возможным.
Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу и распространение данной информации отсутствует.
Приведенные обстоятельства подтверждаются Актом осмотра интернет-ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами интернет-страницы, на которой размещена информация о продаже импульсных приборов для остановки счетчика.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с продажей модифицированных приборов учета электроэнергии, так как безучетное потребление нарушает интересы Российской Федерации, выражающиеся в точном и безусловном исполнении всеми лицами действующего законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Аналогичная позиция содержится в Правилах создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1101.
Поскольку вышеуказанный интернет - сайт, не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети "Интернет", что подтверждается сведениями с интернет-сайта Роскомнадзора, а установить его владельца не представляется возможным, суд полагает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1-ФИО1 <адрес> удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения указанной страницы сайта сети "Интернет" в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через ФИО2-Булагатский районный суд.
Судья Желтухина Е.Ю.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.