УИД 78RS0008-01-2023-005402-61

Дело № 2-6497/2023 06 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Малышевой О.С.,

при секретаре Шуняеве К.С.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Жилищно-строительного кооператива № 26 к ФИО1, ФИО2 об обязании произвести демонтаж остекления балкона, взыскании судебных расходов, и по встречному иску ФИО1, ФИО2 к Жилищно-строительному кооперативу №26 о сохранении остекления балкона, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный кооператив №26 обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2, после уточнения, которого в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил обязать ответчиков в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно осуществленное остекление балкона квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, разрешить ЖСК самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить демонтаж остекления балкона указанной квартиры с возложением соответствующих расходов на ответчиков, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ответчики являются долевыми сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, управление указанным многоквартирным домом осуществляет Жилищно-строительный кооператив № 26, ответчиками самовольно осуществлено остекление балкона квартиры, в отсутствие соответствующей разрешительной документации и согласия остальных собственников многоквартирного дома, при этом указанное обстоятельство, препятствует ЖСК в надлежащей сдаче работ по проведенному капитальному ремонту фасада многоквартирного дома.

ФИО1, ФИО2 предъявили встречный иск к Жилищно-строительному кооперативу №26 о сохранении остекления балкона, квартиры, расположенной по адресу: г<адрес> в обоснование, которого указали, что подача настоящего искового заявления ЖСК в суд преждевременна в силу положений Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2020 N 1186 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961", кроме того, заключением эксперта, проведённого по заказу собственников квартиры, подтверждено, что возведенная конструкция остекления балкона соответствует всем требованиям строительных и санитарных норм, при эксплуатации балкона отсутствует угроза жизни и здоровью для неопределенного круга лиц, балкон признан пригодным для дальнейшей безопасной эксплуатации.

В судебное заседание явился представитель истца ФИО3, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме, против удовлетворения встречного иска возражала.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований возражал ввиду их необоснованности, поддержали доводы встречного искового заявления.

Выслушав участников процесса, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, ФИО2 являются долевыми собственниками (по ? доли каждый) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении Жилищно-строительного кооператива №26, что подтверждается решением общего собрания собственником помещений в МКД от 17.05.2022.

Материалами дела подтвержден и не оспаривался стороной ответчиков, факт остекления балкона квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

На основании "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, Постановления Правительства РФ от 13.09.2006 N 491, Жилищно-строительный кооператив №26 в силу возложенных на него обязанностей должно следить за техническим состоянием общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

Пунктами 2 и 4 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме; объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, с учетом требований действующего жилищного законодательства, согласие на пользование общим имуществом необходимо получать от всех собственников многоквартирного дома.

Материалами дела подтверждается, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г<адрес>, включен в краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, утвержденный Приказом Жилищного Комитета от 01.08.2022 г. № 597-р, принятого на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 №84.

Общим собранием собственников многоквартирном дома, расположенного по адресу: <адрес> были приняты решения о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (фасада здания), определен перечень работ по капитальному ремонту фасадов, а также демонтажу самовольно размещенных элементов (кондиционеры, антенны, остекление балконов) на фасаде здания (л.д. 15-17).

Письмом исх. № 3-10471/23 от 31.03.2023 НО «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» уведомил ЖСК №26 о необходимости демонтажа самовольно размещенных элементов (кондиционеры, антенны, остекление балконов) на фасаде здания до начала произведения работ по капитальному ремонту фасадов МКД.

Благоустройство в Санкт-Петербурге регулируется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.12.2015 № 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге" (далее - Закон №891-180), Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее - Правила благоустройства), и Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 № 40.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о благоустройстве, благоустройство в Санкт-Петербурге является деятельностью по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, направленной на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 1.1 приложения № 4 к Правилам благоустройства размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства.

Фасад объекта капитального строительства является объектом благоустройства, в соответствии со ст. 2 Закона №891-180.

В соответствии с пунктом 2.1 приложения № 2 к Правилам благоустройства, балконы являются элементами благоустройства и отнесены к архитектурным деталям и конструктивным элементам фасадов.

В п. 8.4.5. Приложения № 5 Правил благоустройства, капитальный ремонт фасадов осуществляется на основании согласованного в соответствии с приложением № 3 к настоящим Правилам проекта благоустройства, разработанного на основании задания, выдаваемого в соответствии с приложением № 3 к настоящим Правилам проекта благоустройства, или утвержденного паспорта фасадов и подлежит приемке комиссией, образованной в установленном настоящими Правилами порядке.

При этом согласно указанному пункту Правил благоустройства капитальный ремонт фасадов представляет собой комплекс работ по окраске, замене и восстановлению архитектурных деталей, элементов декора фасадов и поверхности конструктивных элементов, технического оборудования фасадов (водосточных труб) и проводится одновременно в отношении всех фасадов здания, сооружения.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или их замену.

Согласно п. 2.5.6. Приложения № 4 к Правилам благоустройства, одним из оснований для отказа в приемке работ является несоответствие размещенных элементов благоустройства на фасаде здания, сооружения при его капитальном ремонте проекту благоустройства.

Остекление балконов представляет собой устройство ограждающих светопрозрачных конструкций, в том числе в рамном исполнении. Устройство указанных конструкций осуществляется с опорой и креплением на ограждающие несущие конструкции балконов, размещенные в соответствии с проектной документацией на объект капитального строительства.

Приказом Минстроя России от 29.12.2022 № 1159/пр "Об утверждении методических рекомендаций по определению нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ (далее - Приказ № 1159) установлен перечень услуг по ремонту фасада, который включается в себя замену оконных и балконных заполнений (в составе общего имущества), а также демонтаж, монтаж, восстановление или замена ограждающих и несущих конструкций открытых балконов и лоджий с восстановлением гидроизоляции.

Согласно ответа Комитета по градостроительству и архитектуре по спорному адресу согласован проект благоустройства элементов благоустройства капитального ремонта фасада здания, который не предусматривает остекление балконов и лоджий.

Также Комитетом сообщено суду, что по данным Единой системы электронного документооборота и делопроизводства Комитета по градостроительству и архитектуре, согласованные проекты благоустройства в отношении размещения конструкции остекления балкона на фасаде здания по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, после проведения капитального ремонта в соответствии с согласованным проектом благоустройства, при наличии остекленного балкона квартиры <№>, у Комитета не будет оснований для приемки работ, поскольку будет нарушен порядок, установленный Правилами благоустройства, и архитектурный облик здания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что существующее остекление балкона ответчиков исключает капитальный ремонт фасада, расположенного за ним, который одновременно в соответствии со ст. 36 ЖК РФ является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома - ограждающей конструкцией (стеной).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что наличие законных оснований для остекления балкона ответчиками не доказано, а истец, осуществляющий управление многоквартирным домом, вправе требовать устранения препятствий, затрудняющих содержание общего имущества этого дома, в частности проведения капитального ремонта его фасада.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь данными положениями процессуального законодательства, суд, для реализации требований, с учетом разумности предоставляемого срока и его достаточности для исполнения решения суда, полагает возможным предоставить ответчикам 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу для демонтажа остекления балкона квартиры, с учетом срочности выполнения указанных мероприятий.

Требования истца о разрешении ЖСК самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить демонтаж остекления балкона квартиры с возложением соответствующих расходов на ответчиков в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, суд отклоняет, поскольку данные требования истца заявлены преждевременно, и могут быть осуществлены в рамках исполнительных действий.

Вопреки доводам ответчиков к спорным правоотношениям не применимы нормы постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2020 N 1186, согласно п. 14.6 которого, размещение (устройство) остекления балконов и лоджий многоквартирных домов, осуществленное до 1 января 2021 года с нарушением действовавших на момент его осуществления требований к проектированию (согласованию) такого остекления, не является самовольным. Фасад многоквартирного дома, на котором до 1 января 2021 года осуществлено размещение (устройство) остекления балконов и лоджий с нарушением действовавших на момент его размещения требований к проектированию (согласованию) такого остекления, не позднее 1 января 2030 года подлежит приведению в соответствие с проектной документацией, на основании которой осуществлялось строительство многоквартирного дома (в том числе путем демонтажа указанного остекления), или изменению путем разработки и согласования в установленном порядке комплексного решения в отношении остекления балконов и лоджий многоквартирного дома. При этом требование о приведении фасада многоквартирного дома в соответствие с проектной документацией, на основании которой осуществлялось строительство многоквартирного дома, в части остекления балконов и лоджий, размещенного до 1 января 2021 года с нарушением действовавших на момент его размещения требований к проектированию (согласованию) такого остекления, не может быть предъявлено ранее 1 января 2028 года.

В рассматриваемом случае действия ответчиков противоречат решению общего собрания собственников многоквартирного дома о проведении капитального ремонта фасада дома, являющейся частью общедомового имущества, и о демонтаже остекления балконов и лоджий, размещенных в отсутствие согласованного проекта благоустройства.

При этом доводы ответчиков о том, что остекление балкона соответствует всем требованиям строительных и санитарных норм, не создает угрозу ее эксплуатации, в настоящем случае не имеют правового значения, поскольку произведенное остекление балкона препятствует проведению работ по капитальному ремонту фасада здания.

С учетом вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения встречного иска ФИО1, ФИО2 о сохранении остекления балкона.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков солидарно в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Жилищно-строительного кооператива №26 удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу произвести демонтаж остекления балкона квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в пользу Жилищно-строительного кооператива №26 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО1, ФИО2 к Жилищно-строительному кооперативу №26 о сохранении остекления балкона, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Малышева О.С.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2023.