Решение по делу № 2А-233/2025 от 03.06.2025 | Краснобаковский районный суд (Нижегородская область)

Решение в окончательной форме принято 03 июня 2025 г.

2а-233/2025

52RS0034-01-2025-000462-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 г. р.п. Красные Баки

Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Курамшиной Ю.К.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием административного истца зам. прокурора Пшеничко А.В.,

представителя административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к ГБПОУ НО "Краснобаковский лесной колледж" об обязании провести обязательное психиатрическое освидетельствование работника,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснобаковского района Нижегородской области обратился в суд с административным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района выявлены нарушения требований трудового законодательства, допущенные ГБПОУ НО «Краснобаковский лесной колледж».

Педагогические работники обязаны проходить психиатрическое освидетельствование по выданному работодателем направлению, а также первичный и периодичные медицинские осмотры.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства обязательное психиатрическое освидетельствование педагогического работника ФИО2 по направлению работодателя не проводилось.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес директора ГБПОУ НО «Краснобаковский лесной колледж» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответа на вышеуказанное представление от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ НО «Краснобаковский лесной колледж» фактически отказало в удовлетворении законных требований прокурора Краснобаковского района, изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, указав на то, что до настоящего времени психиатрическое освидетельствование педагогического сотрудника ФИО2. не проведено.

Просит суд обязать ГБПОУ НО «Краснобаковсий лесной колледж», расположенное по адресу: <адрес> течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести обязательное психиатрическое освидетельствование работника ГБПОУ НО «Краснобаковский лесной колледж» ФИО2

Представитель административного истца зам. прокурора Пшеничко А.В. в судебном заседании исковые требовани поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ГБПОУ НО «Краснобаковский лесной колледж» ФИО1 действующая на основании доверенности, по заявленным исковым требованиям не возражала, пояснила, что готовы исполнить требования прокурора.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При этом суд учитывает, что извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены всем участвующим по делу лицам.

Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Краснобаковского межрайонного суда Нижегородской области по адресу: http://kr-bakovsky.nnov.sudrf.ru.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

В силу с п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ №273) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.

Согласно ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) к педагогической деятельности не допускаются лица имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В соответствии со ст. 215 ТК РФ работник обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что Прокуратурой Краснобаковского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в ходе которой выявлены нарушения.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства обязательное психиатрическое освидетельствование педагогического работника ФИО2. по направлению работодателя не проводилось.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 220 ТК РФ).

Психические расстройства и расстройства поведения включены в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

Осуществление педагогической деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми отнесены к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (пп. 8, 9 Приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н).

При таких обстоятельствах, а также с учетом приведенных выше положений законодательных актов, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Согласно п.9, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

С учетом требований разумности, характера и перечня необходимых к производству действий, суд полагает возможным установить для административного ответчика срок для исполнения решения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Краснобаковского района Нижегородской области – удовлетворить.

Обязать ГБПОУ НО «Краснобаковсий лесной колледж» провести обязательное психиатрическое освидетельствование работника ГБПОУ НО «Краснобаковский лесной колледж» ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ГБПОУ НО «Краснобаковсий лесной колледж» государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области.

Судья: п.п. Ю.К. Курамшина

Копия верна:

судья: Ю.К. Курамшина