44RS0013-01-2023-000222-84

Дело № 2а-296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Красное-на-Волге 17 апреля 2023 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Пискуновой В.В.,

с участием помощника прокурора Красносельского района Шишовой О.М.,

представителя административного истца: УУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району Ш.С.В.., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отд МВД России по Красносельскому району Костромской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отд МВД России по Красносельскому району майор полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> на срок 01 (один) год, с установлением ему такого ограничения, как обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Свердловского районного суда <адрес> ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. ст. 111 УК РФ, п. «г». ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведён в колонию – поселение для дальнейшего отбывания наказания, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Костромского районного суда <адрес> установлен административный надзор на срок 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 истек, в связи с чем он был снят с профилактического учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> за преступления, предусмотренные ст. 319 УК РФ, ч. 1 ст. 318 УК РФ, с применением ч. 2 ст.69 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным постановлением Второго кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, исключено осуждение по ст. 319 УК РФ, исключено назначение наказания по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ. Постановлено считать ФИО1 осужденым по ч. 1 ст.318 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в соответствии со ст. 15 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Красносельскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В течение года при неснятой и непогашенной судимости ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а именно: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Учитывая, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, принимая во внимание, что он совершил в течение одного года три административных правонарушения по главе 20 КоАП РФ, полагает, что с целью предупреждения со стороны ФИО1 совершения повторных преступлений и правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить административный надзор на срок 01 (один) год, одновременно установив ему такое административное ограничение, как обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Ш.С.В.. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Красносельского района Костромской области Шишовой О.М., полагавшей, что данное административное исковое заявление врио начальника Отд МВД России по Красносельскому району майора полиции ФИО2 подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления по следующим основаниям:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные разъяснения даны и в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и те, которые просит установить административный истец в отношении осужденного.

В связи с тем, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение административным ответчиком ФИО1 тяжкого и особо тяжкого преступления, данная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке и после освобождения из мест лишения свободы он дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, суд усматривает наличие безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора и соответствующего административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что в свою очередь обеспечит контроль за его поведением, будет способствовать профилактике правонарушений и преступлений с его стороны в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд приходит к выводу, что срок административного надзора должен быть установлен ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на минимальный срок – 01 (один) год.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО1 подлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Отд МВД России по Красносельскому району майора полиции ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 01 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение суда в течение десяти дней со дня принятия решения может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы через Красносельский районный суд Костромской области.

Судья И.Н. Ильина