Дело № 2-2333/2025 (12RS0003-02-2025-001678-35)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 22 апреля 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Артизанова А.И., при секретаре судебного заседания Локтиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к ПАО «Сбербанк России» о признании имущества выморочным, возложении обязанности перечислить денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Йошкар-Олы, действуя в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, обратился в суд с иском к ПАО Сбербанк, в котором просил признать выморочным имущество ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата>, в виде денежных средств находящихся на банковском счете <номер> в ПАО Сбербанк, признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде денежных средств находящихся на расчетном счету <номер> в ПАО Сбербанк, принадлежавших ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата>, возложить обязанность на ответчика перечислить денежные средства, находящиеся на расчетном счете <номер>, открытом в ПАО Сбербанк в федеральный бюджет путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.
В обоснование иска указывает, что в ходе проверки ГБУ РМЭ «Шоя-Кузнецовский дом-интернат» в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти клиентов учреждения выявлено, что ФИО1 умерла <дата>, наследников у нее не имеется, на момент смерти на ее лицевом счете в ПАО Сбербанк имелись денежные средства, которые подлежат признанию выморочными, обращению в доход Российской Федерации и перечислению на счета МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.
В судебном заседании прокурор Сушкова Г.А, представитель МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО2 исковое заявление поддержали.
Ответчик ПАО Сбербанк в суд представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил возражение на исковое заявление, в котором указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Банк не является участником правоотношений, только производит зачисление денежных средств на счет, не вправе распоряжаться находящимися на счете его клиента денежными средствами, смерть владельца счета не порождает у Банка обязанности по обратному списанию со счета владельца денежных средств.
Представитель третьего лица ГБУ РМЭ «Шоя-Кузнецовский дом-интернат» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государство может являться субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Пунктом 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
При этом в силу п.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Однако федеральным законом данный вопрос не урегулирован, в связи с чем применялось Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов (утв. Постановлением Совмина СССР от 29.06.1984 № 683), которое, однако, утратило силу согласно Постановлению Правительства РФ от 03.02.2020 № 80 «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений», возникла правовая неопределенность.
Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник, который не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной. На основании ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением от имени Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, если этого требует защита охраняемых интересов государства.
В силу положений ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п.1 и 2 ст.2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, умерла <дата>, являлась получателем социальных услуг, находилась в ГБУ Республики Марий Эл «Шоя-Кузнецовский дом-интернат».
В ходе рассмотрения дела установлено, что после ее смерти наследственное дело не заводилось, наследников, принявших наследство, не выявлено, в установленный положениями ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации срок с заявлением о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался.
Также по представленным документам судом установлено, что у умершей имелся банковский счет в ПАО Сбербанк <номер>, на котором на момент смерти имелись денежные средства в размере 53680,53 руб., на 7 апреля 2025 года остаток денежных средств составляет 102593,71 руб.
В силу п.3 ст.214, п.1 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, полномочия собственника от имени Российской Федерации реализует Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.
В соответствии с п.1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238, данное Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (п.3 Положения).
На основании п.5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.06.2009 № 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Согласно п.3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением о каждом территориальном управлении, а также на основании отдельных поручений Росимущества.
Учитывая указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что неопределенность до настоящего времени правового статуса движимого имущества в виде денежных средств на банковском счете лица требует разрешения, в связи с чем следует признать выморочным имущество умершей ФИО1, в виде денежных средств находящихся на ее расчетном счете в ПАО Сбербанк, и признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде указанных денежных средств. Также следует разрешить таким же образом вопрос о процентах, начисленных на данные денежные средства во избежание повторного обращения в суд по тем же обстоятельствам.
При этом суд критически оценивает позицию прокурора о том, что в данном случае ПАО Сбербанк, являясь организацией, на счетах в которой находятся денежные средства, допустил какое-либо нарушение прав как МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, так и неопределенного круга лиц, либо имел обязанность самостоятельно перечислить денежные средства МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в отсутствие какого-либо обращения и подтверждающих документов.
Из представленных исковых материалов не следует, что проводилась проверка ПАО Сбербанк и были выявлены нарушения, выносилось предписание.
При таких обстоятельствах суд полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования к ПАО Сбербанк как ответчику о возложении обязанности перечислить денежные средства, по сути, спор о праве с ним отсутствует. При этом для целей обеспечения поступления выморочного имущества в виде денежных средств в ведение уполномоченного органа и для целей надлежащего исполнения решения суда следует указать, что вступившее в силу решение суда является основанием для перечисления ПАО Сбербанк денежных средств, находящихся на банковском счете, принадлежащем умершей, в виде денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать выморочным имущество ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата>, в виде денежных средств на банковском счете <номер> в ПАО Сбербанк.
Признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде денежных средств на банковском счете <номер> в ПАО Сбербанк, открытом на имя ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
После вступления в законную силу решение суда является основанием для перечисления ПАО Сбербанк денежных средств, принадлежавших ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата>, находящихся на расчетном счете <номер> в ПАО Сбербанк, в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Артизанов
Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 года.