Дело №а-4265/2023

66RS0001-01-2023-002619-60

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

при секретаре Кожиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>2, ГУФССП России по Свердловской области, ФССП России о признании незаконным бездействия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>8 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указал, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП. В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением, в котором просил: наложить арест на имущество и денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях; запросить данные о счетах в Федеральной налоговой службе России; вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, одновременно уведомить <ФИО>1 о времени и месте вызова должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий; направить запрос в Социальный фонд России о размере заработной платы должника с момента возбуждения исполнительного производства и по ДД.ММ.ГГГГ, при получении ответа представить информацию взыскателю; изъять имущество для дальнейшей реализации; произвести арест транспортных средств, принадлежащих должнику, передать транспортные средства на хранение взыскателю; осуществить выход к должнику по месту регистрации (проживания), при необходимости привлечь правоохранительные органы для осуществления исполнительных действий, описать имущество, изъять его для дальнейшей реализации, реализовать имущество должника; сделать запросы в банки о наличии/отсутствии расчетных счетов, денежных средств, наложить арест на расчетные счета, находящиеся в ПАО Сбербанк, АО Тинькофф Банк, АО Азиатско-Тихоокеанский Банк, АО Киви банк, АО Русский стандарт, ООО Озон банк.; направить электронный реестр по исполнительному производству почтовой корреспонденцией по адресу: 620137 <адрес>401; провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств при обращении взыскания на заработную плату должника; обновить запросы во все регистрирующее органы в отношении имущества должника; вынести постановление о розыске счетов должника во все банковские организации, где у должника обнаружены счета; направить все процессуальные документы, которые выносились по исполнительному производству с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; представить информацию о полученном доходе должника за 2022 год, полученную от Социального фонда России; объявить розыск должника, имущества должника; направить запрос в Федеральную налоговую службу России о справке 2-НДФЛ о полученном доходе за 2022 год; обратить с исковым заявлением об обращении взыскания на недвижимое имущество должника.

Несмотря на то, что заявление было получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, ответ на заявление дан не был, заявителем не получен.

<ФИО>8, указывая на нерассмотрение заявления и неполучение ответа на него в установленный законом срок, полагая свои права нарушенными, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>2 (далее по тексту судебный пристав-исполнитель <ФИО>3) по нерассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ненаправлению в установленный срок ответа на заявление; по несовершению в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по несовершению действий по вызову должника для дачи объяснений, привлечению его к административной ответственности, по выходу по адресу должника, составлению описи имущества, принадлежащего должнику, передаче его на реализацию, наложению ареста, информировании административного истца о ходе исполнительного производства, направлению в адрес административного истца принятых постановлений; несовершению действий по наложению ареста на имущество и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, объявлению в розыск имущества должника, изъятию имущества должника для дальнейшей реализации, направлению запросов в регистрирующие органы и банки, ненаправлении электронного реестра, сводки, постановлений; несовершению действий, направленных на проверку обстоятельств, изложенных в заявлении. Также просил взыскать с ГУФССП России по Свердловской области расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.

Административный истец <ФИО>8, административные ответчики судебный пристав-исполнитель <ФИО>3, представители ГУФССП России по Свердловской области, ФССП России, заинтересованное лицо <ФИО>9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заказной почтой с уведомлением 25, ДД.ММ.ГГГГ, электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ, судебной повесткой ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец <ФИО>8 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на исполнении у судебного пристава-исполнителя <ФИО>2 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, в отношении <ФИО>6 в пользу <ФИО>1

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>8 обратился с заявлением, просил в рамках исполнительного производства №-ИП: наложить арест на имущество и денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях; запросить данные о счетах в Федеральной налоговой службе России; вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, одновременно уведомить <ФИО>1 о времени и месте вызова должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий; направить запрос в Социальный фонд России о размере заработной платы должника с момента возбуждения исполнительного производства и по ДД.ММ.ГГГГ, при получении ответа представить информацию взыскателю; изъять имущество для дальнейшей реализации; произвести арест транспортных средств, принадлежащих должнику, передать транспортные средства на хранение взыскателю; осуществить выход к должнику по месту регистрации (проживания), при необходимости привлечь правоохранительные органы для осуществления исполнительных действий, описать имущество, изъять его для дальнейшей реализации, реализовать имущество должника; сделать запросы в банки о наличии/отсутствии расчетных счетов, денежных средств, наложить арест на расчетные счета, находящиеся в ПАО Сбербанк, АО Тинькофф Банк, АО Азиатско-Тихоокеанский Банк, АО Киви банк, АО Русский стандарт, ООО Озон банк.; направить электронный реестр по исполнительному производству почтовой корреспонденцией по адресу: 620137 <адрес>401; провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств при обращении взыскания на заработную плату должника; обновить запросы во все регистрирующее органы в отношении имущества должника; вынести постановление о розыске счетов должника во все банковские организации, где у должника обнаружены счета; направить все процессуальные документы, которые выносились по исполнительному производству с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; представить информацию о полученном доходе должника за 2022 год, полученную от Социального фонда России; объявить розыск должника, имущества должника; направить запрос в Федеральную налоговую службу России о справке 2-НДФЛ о полученном доходе за 2022 год; обратить с исковым заявлением об обращении взыскания на недвижимое имущество должника.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № заявление доставлено в <адрес>ное отделение судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее по тексту – Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Данный вопрос также урегулирован Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пунктам 1.3, 1.4 вышеуказанных Методических рекомендаций, в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности, о наложении ареста на имущество должника в соответствии со статьей 80 Закона.

В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>7 просит предоставить информацию, а также совершить конкретные исполнительные действия в рамках исполнительного производства №-ИП.

Таким образом, получив ДД.ММ.ГГГГ заявление <ФИО>1, судебный пристав-исполнитель <ФИО>3 должна была в течение десяти дней вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства и направить ответ административному истцу, вместе с тем указанные действия в установленный срок административным ответчиком не совершены.

В нарушение вышеуказанных требований административным ответчиком в суд не представлены сведения о рассмотрении заявления <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также совершении исполнительных действий, указанных в заявлении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя <ФИО>2, которое выразилось в нерассмотрении заявления <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении в установленный срок ответа на заявление административному истцу, несовершении действий, направленных на проверку изложенных в заявлении сведений.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку суд пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем <ФИО>2 допущено незаконное бездействие, суд возлагает на административного ответчика, обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца.

Рассматривая требования о взыскании с ГУФССП России по Свердловской области в пользу <ФИО>1 судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб., суд приходит к следующему.

В силу статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку административное исковое заявление <ФИО>1 удовлетворено частично, суд приходит к выводу, что <ФИО>8 имеет право на возмещение понесенных в связи с рассмотрением административного дела расходов на оплату услуг представителя, вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части, поскольку доказательств, подтверждающих оплату услуг представителя в размере 7 000 руб. административным истцом в материалы дела не представлено, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований в данной части.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <ФИО>1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>2, выразившееся в нерассмотрении и ненаправлении в установленный срок ответа на заявление <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ, несовершении исполнительных действий, указанных в заявлении.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>3 устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части административные исковые требования <ФИО>1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер