Решение по делу № 2-1576/2022 от 30.11.2022 | Дербентский районный суд (Республика Дагестан)

Дело № 2-1576/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Дербент. 30 ноября 2022 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.Т., при секретаре Таркулиевой Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (далее - Управление Роскомнадзора по РД) к административному ответчику -учредителю телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» ООО «Восток-ДТ» о признании недействительной регистрацию СМИ - телепрограмма «Новое телевидение Белиджи», регистрационный номер от 05.04.2001 Эл №

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по РД обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что 05.04.2001 г. Северо-Кавказским Территориальным Управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» (далее - СМИ), регистрационный номер от 05.04.2001 Эл №, учредителем которой является ООО «Восток-ДТ». Статус данного СМИ является действующим.

Территория распространения средства массовой информации телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» в соответствии с регистрационным свидетельством Эл № от 05.04.2001 г. - <адрес>.

В период с 18.11.2021 по 22.11.2021 на основании плана мероприятий от 14.10.2021 г. утвержденного Приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан от 18.10.2021 №95-нд «О проведении плановых систематических наблюдений в отношении лицензиатов-вещателей, печатных и электронных средств массовой информации на ноябрь месяц 2021 года» было проведено систематическое наблюдение по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении СМИ - периодического печатного издания телепрограммы «Новое телевидение Белиджи». По результатам проверки сведений о деятельности СМИ - телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» выявлен факт невыхода в свет более одного года.

Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан направило задание на проведение систематического наблюдения СМИ телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» от 18.10.2021 № в Управление по Республике Дагестан филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, в результате проведенного наблюдения получено заключение от № о невыходе в свет более одного года телепрограммы «Новое телевидение Белиджи».

На запрос Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан в ВГТРК «Гостелерадиофонд» от 18.10.2021 № о поступлении обязательного экземпляра документов электронного СМИ телепрограммы «Новое телевидение Белиджи», был получен ответ от 26.10.2021 вх.№, свидетельствующий о том, что в указанное учреждение обязательные экземпляры документов электронного СМИ телепрограммы «Новое телевидение Белиджи», не поступали.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного планового мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» от 22.11.2021. № (копия прилагается).

Административным истцом в целях досудебного урегулирования спора в адрес учредителя - ООО «Восток-ДТ» телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» было направлено заказное письмо с уведомлением о вручении от 23 ноября 2021 г.исх.№ о результатах мероприятия и с предложением представить в Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан решение о прекращении деятельности СМИ (ст. 16 Закона о СМИ) в срок до 24.12.2021 г. Письмо было вручено 30.11.2021.

Невыход средства массовой информации в свет более одного года в соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 15 Закона о СМИ является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

На основании изложенного административный истец просит признать недействительной регистрацию СМИ - телепрограмма «Новое телевидение Белиджи», регистрационный номер от 05.04.2001 Эл №.

Административный истец - Управление Роскомнадзора по РД, извещено, своего представителя в суд не направило.

Административный ответчик - учредитель телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» ООО «Восток-ДТ» также извещен, своего представителя в судебное заседание не направил.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № (далее - Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республике Дагестан (далее - Положение), утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 №, на Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан (далее - Управление) возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (копия Положения прилагается).

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Судом установлено, 05.04.2001 г. Северо-Кавказским Территориальным Управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» (далее - СМИ), регистрационный номер от 05.04.2001 Эл №, учредителем которой является ООО «Восток-ДТ». Статус данного СМИ является действующим.

В период с 18.11.2021 по 22.11.2021 на основании плана мероприятий от 14.10.2021 г. утвержденного Приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан от 18.10.2021 № «О проведении плановых систематических наблюдений в отношении лицензиатов-вещателей, печатных и электронных средств массовой информации на ноябрь месяц 2021 года» было проведено систематическое наблюдение по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении СМИ - периодического печатного издания телепрограммы «Новое телевидение Белиджи». По результатам проверки сведений о деятельности СМИ - телепрограммы «Новое телевидение Белиджи» выявлен факт невыхода в свет более одного года.

В соответствии с действующей редакцией статья 15 закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Согласно ч. 1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Ответчик в судебное заседание не явился доказательства, опровергающие обстоятельства, изложенные в иске, суду не представил.

При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-178 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Роскомнадзора по РД удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию СМИ - телепрограмма «Новое телевидение Белиджи», регистрационный номер от 05.04.2001 Эл №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Магомедов А.Т.