РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.П.

при секретаре Мовчан А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-227/2023 (71RS0024-01-2023-000246-15) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район, обществу с ограниченной ответственностью «УК «ЯЖС», обществу с ограниченной ответственностью «Инженер Про Центр», Тульскому филиалу общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ», индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании ответчиков списать задолженность,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Ясногорский район, АО «Региональная генерирующая компания № 1», ООО «Инженер Про Центр», АО «ОЕИРЦ» о списании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, указав в обоснование на то, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведений об отце не имеется. Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ над ней была установлена опека, сохранено право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В семье опекуна она проживала до совершеннолетия.

Сообщает, что в жилом помещении по адресу: <адрес> она состоит на регистрационном учете с 14.06.2001. Также там проживали ее бабушка – ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ, мать – ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, дядя (брат матери) ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что в период нахождения под опекой была зарегистрирована по месту пребывания и фактически проживала по адресам: <адрес> период с 24.04.2014 по 16.05.2019, <адрес> период с 24.03.2016 по 24.03.2019.

В период с сентября 2017 года по июнь 2021 года проходила обучение в ГПОУ ТО «Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса», находилась на полном государственном обеспечении.

Отмечает, что в жилом помещении по адресу: <адрес> она не проживала с марта 2014 года, не вела совместного хозяйства с ФИО13 что означает наличие у него самостоятельной обязанности по оплате коммунальных услуг.

С декабря 2021 она (истец) зарегистрирована в указанном жилом помещении одна. В настоящее время, обучаясь на очной форме обучения в ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», находится на полном государственном обеспечении.

Со ссылкой на ст.69 ЖК РФ просила суд списать имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и содержание жилья.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные требования, просила обязать ответчиков списать задолженность, а именно администрацию МО Ясногорский район за социальный найм жилого помещения в размере 20 943,6 рублей, ИП ФИО7 за уборку мест общего пользования в размере 3 145 рублей, ООО «УК «ЯЖС» за содержание ОИ ХВ в размере 1,85 рублей, за содержание ОИ ЭЭ в размере 1,22 рубля, за содержание жилья в размере 294,08 рублей, Тульский филиал МСК-НТ в размере 573,18 рублей, ООО «Инженер Про Центр» в размере 78 816,7 рублей.

Определениями суда от 22.05.2023, 18.07.2023 производство по делу в отношении ответчиков АО «ОЕИРЦ» и АО «РГК № 1» прекращено.

В возражениях на заявленные требования директор ООО «Инженер Про Центр» указывает на отсутствие правовых оснований для списания образовавшейся задолженности, поскольку в силу закона временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, просит в иске отказать.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика администрации МО Ясногорский район обращает внимание на отсутствие законодательного регулирования вопроса списания задолженности за коммунальные услуги за закрепленными за детьми-сиротами жилыми помещениями.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, удовлетворении уточненных исковых требованиях.

В предыдущих судебных заседаниях пояснила, что с января 2022 года она оплачивает коммунальные услуги за квартиру, в настоящий момент общий размер задолженности составляет около 350 000 рублей. Задолженность образовалась за период с марта 2014 года по настоящее время. В настоящее время, после вступления в законную силу решения суда, с ней заключен договор социального найма.

Представители ответчиков администрации МО Ясногорский район, ООО «УК «ЯЖС», ООО «Инженер Про Центр», Тульский филиал ООО «МСК-НТ», ИП ФИО7, своевременно и надлежащим образом извещенные о судебном заседании, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела, гражданское дело № 2-153/2023 по иску ФИО1 к администрации МО Ясногорский район о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, гражданское дело № 2-877/2019 по заявлению ООО «Инженер Про Центр» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в отношении ФИО5, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью является ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ФИО11, за ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, опекуну выплачивалась ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В настоящее время в указанной квартире состоит на регистрационном учете по месту жительства ФИО1 Согласно выписке из домовой книги ранее на регистрационном учете состояли ФИО9 (снята с учета 11.01.2021 в связи со смертью), ФИО4 (снята с учета 25.03.2014 в связи со смертью), ФИО5 (снят с учета 22.12.2021 в связи со смертью).

Истец была зарегистрирована по месту пребывания в период с 24.04.2014 по 21.10.2014, с 21.10.2014 по 15.04.2015, с 15.04.2015 по 16.05.2019 по адресу: <адрес>,с марта 2016 года по 24.03.2019 по адресу: <адрес>.

Согласно представленным сведениям по оплате коммунальных услуг и социального найма за жилое помещение по адресу: <адрес>, имеется задолженность по состоянию на 16.05.2019 (на день совершеннолетия истца) перед администрацией МО Ясногорский район за найм в размере 20 442,07 рублей, перед ИП ФИО7 за уборку мест общего пользования – 3 145 рублей, перед ООО «УК «ЯЖС» за содержание жилья – 294,08 рублей, за содержание ОИ ХВ – 1,85 рублей, содержание ОИ ЭЭ – 21,32 рубля, перед Тульским филиалом ООО «МСК-НТ» за обращение с ТКО – 573,18 рублей, перед ООО «Инженер Про Центра» за содержание жилья – 78 816,7 рублей, которую истец в уточненном исковом заявлении просила обязать ответчиков списать.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 02.03.2023, вступившим в законную силу 04.04.2023, по гражданскому делу № 2-153/2023 по иску ФИО1 к администрации МО Ясногорский район о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма ФИО1 признана членом семьи нанимателя ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ; за ФИО1 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Изложенное свидетельствует о наличии у истца права на муниципальное жилое помещение на условиях социального найма как члена семьи нанимателя, которому предоставлялось жилое помещение, - бабушке ФИО9

Обсуждая уточненные требования истца о возложении обязанности на ответчиков по списанию образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67, частью 2 статьи 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя помещения включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в этом случае проводится за счет собственника жилищного фонда (часть 1 статьи 154 ЖК РФ)

Частями 1, 11 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ст.69 ЖК РФ).

Безусловно в судебном заседании установлено, что заявленная ко списанию задолженность за оплату жилищно-коммунальных услуг, содержанию, плату за найм образовалась в период с мая 2015 года по 16.05.2019

В судебном заседании установлено, в администрации МО Ясногорский район отсутствует механизм списания безденежной задолженности, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

Вместе с тем, суд не может оставить без внимания то обстоятельство, что в муниципальном образовании г.Тула решением Тульской городской Думы № 32/642 от 28.09.2011 «О списании безнадежной к взысканию задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг» детям-сиротам, т.е. лицам в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, подлежит списанию задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом неустоек (штрафов, пени), за исключением платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Суд полагает, что отсутствие соответствующего законодательного регулирования на уровне муниципального района не может явиться причиной невозможности разрешения вопроса о списании задолженности за коммунальные услуги ребенку-сироте за период, когда указанное лицо в жилом помещении не проживало, услугами не пользовалось.

Иной подход свидетельствовал бы о нарушении основополагающего принципа равенства всех перед законом, создал бы ситуацию преференций для определенной группы детей-сирот в зависимости от проживания в конкретном муниципальном образовании, чего суд допустить не может.

Доводы ответчиков о том, что временное отсутствие в жилом помещении не является основанием к не начислению платы за коммунальные услуги не состоятелен, поскольку выбытие истца из жилого помещения в период октября 2014 года по совершеннолетие связано с утратой единственного законного представителя, нахождением под опекой. Истец, являясь несовершеннолетним лицом, в силу закона была лишена возможности выбирать место жительства, распоряжаться в полной мере правом на определение места жительства, обязуясь следовать указаниям компетентных органов опеки.

Кроме того, ФИО5 (дядя истца) проживал в спорном жилом помещении до 22.12.2021, задолженность, заявленная к списанию, образовывалась в период с мая 2015 года, т.е. после смерти матери истца ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. При тех обстоятельствах, что истец в понимании жилищного законодательства членом семьи ФИО5 не являлась, оснований считать образовавшуюся задолженность, подлежащей взысканию с ФИО1 не имеется.

Вместе с тем, судебным приказом № 2-877/2019, принятым 19.04.2019 мировым судьей судебного участка № 52 Ясногорского судебного района Тульской области, с ФИО5 в пользу ООО «Инженер Про Центр» взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с ноября 2016 года по 10.04.2019 в размере 74 143,99 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 212,16 рублей.

ФИО1 не является лицом, ответственным по долгам умершего ФИО5, наследственных дел к имуществу которого не заводилось, что следует из открытого реестра наследственных дел.

В соответствии с п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается по основаниям, предусмотренным этим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. По общему правилу обязательство прекращается надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

Согласно ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Таким образом, по общему правилу наличие вступившего в законную силу судебного акта о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам не прекращает обязательство по их выплате.

В данном случае обязательство нанимателя муниципального жилого помещения ФИО5 по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 74 143,99 рублей при установленном факте того, что наследство после смерти ФИО5, обязанного к уплате долга по судебному приказу не принято, подлежало бы прекращению исходя из правового смысла, изложенного в ст. 418 ГК РФ.

Изложенное в совокупности, по мнению суда, является достаточным для удовлетворения требований к ООО «Инженер Про Центра» о возложении обязанности по списанию задолженности.

Разрешая требования к остальным ответчикам, суд, помимо вышеуказанного, полагает возможным отметить то обстоятельство, что заявленная к списанию задолженность за период до 16.05.2019 образовывалась в период с мая 2015 по 16.05.2019.

Статьей 195 ГК РФ регламентировано, что судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Как следует из ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Закон предусматривает процедуру восстановления пропущенного срока исковой давности исключительно для физических лиц.

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43 от 29.05.2015 (в редакции от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Изложенное свидетельствует о пропуске срока исковой давности ответчиками, являющимися юридическими лицами и индивидуальным предпринимателем, для взыскания спорной задолженности, что исключает возможное взыскание данной задолженности с истца. Восстановление данного срока ответчикам невозможно в силу статуса юридических лиц и индивидуального предпринимателя по вышеприведенным мотивам.

Оценив в совокупности все приведенные обстоятельства, суд полагает возможным уточненные требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Ш.Т.СБ. удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район Тульской области списать задолженность за социальный найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2015 года по май 2019 года в размере 20 442 (двадцать тысяч четыреста сорок два) рубля 7 копеек.

Обязать Тульский филиал общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» (№, ИНН № КПП №)списать задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами при использовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2015 года по май 2019 года в размере 573 (пятьсот семьдесят три) рубля 18 копеек.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП №, ИНН № списать задолженность за уборку мест общего пользования при использовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2015 года по май 2019 года в размере 3 145 (три тысячи сто сорок пять) рублей.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО2» (ОГРН №, ИНН №, КПП №) списать задолженность за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2015 года по май 2019 года в размере 78 816 (семьдесят восемь тысяч восемьсот шестнадцать) рублей 70 копеек.

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК «ЯЖС» списать задолженность за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2015 года по май 2019 года в размере 294 (двести девяносто четыре) рубля 8 копеек.

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК «ЯЖС» списать задолженность за содержание ОИ ХВ при использовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2015 года по май 2019 года в размере 1 (один) рубль 85 копеек.

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК «ЯЖС» списать задолженность за содержание ОИ ЭЭ при использовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с января 2015 года по май 2019 года в размере 21 (двадцать один) рубль 32 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года