Дело № 2-2330/2025
УИД 48RS0001-01-2025-000789-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Акуловой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельный отношений Липецкой области к ФИО1, ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и обязании ее снести,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельный отношений Липецкой области обратилось с иском к ФИО1, ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и обязании ее снести.
В обоснование заявленных требований указали, что 28.08.2024 ФИО1 обратился к истцу с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с целевым использованием –для индивидуального жилого дома усадебного типа.
03.09.2024 ФИО1 было отказано в перераспределении земельного участка, в связи с тем, что на данном земельном участке расположен объект недвижимости (гараж), не принадлежащий заявителям.
26.08.2024 инженером ФИО5 составлен акт обследования земельного участка. На перераспределяемой части земельного участка расположены капитальный гараж и часть пристроенного к дому капитального гаража. Спорный гараж не входит в состав объекта недвижимости, принадлежащего ответчикам. Разрешительная документация на строительство гаража отсутствует.
В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд и просит признать самовольной постройкой объект капитального строительства – гараж по адресу: <адрес>. Обязать ответчиков за свой счет снести данную самовольную постройку и привести земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в пригодное для дальнейшего использования состояния в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о слушании дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 Конституции Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
В соответствии с Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным постановлением Правительства Липецкой области от 16.07.2024 № 413 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Липецкой области», министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - Министерство) предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых перераспределены в соответствии с Законом Липецкой области от 26.12.2004 № 357-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области» (далее - Закон №357-03), заключает в отношении таких земельных участков договоры мены, соглашения об установлении сервитута, заключает соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых перераспределены в соответствии с Законом №357-03, а также принимает решения о перераспределении указанных земель и земельных участков и выдает разрешения на их использование.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: - возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.
Судом установлено, что 28.08.2024 ФИО1 обратился к истцу с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с целевым использованием –для индивидуального жилого дома усадебного типа.
На основании поданного заявления инженером 1 категории ОКУ «Областной фонд имущества» ФИО5 26.08.2024 проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1083 кв.м. В ходе обследования было установлено, что на земельном участке находятся объекты капитального строительства на исходной части земельного участка – жилой дом с пристройкой, навес, строение для отдыха. На перераспределяемой части земельного участка -гараж, частично расположен пристроенный к дому гараж. Произведен вынос поворотных точек границ земельного участка в натуру согласно схеме. Исходная и перераспределяемая части земельного участка огорожены общим забором. На исходной части земельного участка имеются объекты благоустройства.
Решением Министерства (ранее –Управления) имущественных и земельных отношений Липецкой области №-рз от 03.09.2024 ФИО1, ФИО2 было отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 972 кв.м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройками, местоположение: <адрес>, и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Основанием отказа являлось то, что на образуемом земельном участке расположен объект недвижимости (гараж), не принадлежащий заявителям.
Согласно представленному техническому паспорту, в состав объекта не входит спорный гараж. Разрешительная документация на его строительство в материалы дела не представлена.
В связи с отсутствием разрешения на строительство спорного объекта недвижимости, а также документов о вводе его в эксплуатацию, данная постройка считается самовольной и подлежащей сносу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных и земельный отношений Липецкой области (ИНН: <***>) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) о признании строения самовольной постройкой и обязании ее снести – удовлетворить.
Признать самовольной постройкой объект капитального строительства – гараж по адресу: <адрес>. Обязать ответчиков за свой счет снести данную самовольную постройку и привести земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в пригодное для дальнейшего использования состояния в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Ю.Н. Бондарева
Мотивированное решение
изготовлено 30 мая 2025