Решение по делу № 2-1700/2022 от 28.12.2022 | Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

Дело № 2-1700/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего по делу – судьи Тимофеевой Т.А.,

секретаря судебного заседания – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. ФИО6 гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ "Росжилкомплекс") является некоммерческой организацией, созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: г.ФИО6, <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс". Жилые помещения указанного здания общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления истцу. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальная служба" ЖКС 19 (<адрес>) МО РФ передало здание общежития, расположенное по вышеуказанному адресу в управление ФГАУ "Росжилкомплекс". На основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 на состав семьи из 1 человек по данному адресу предоставлены жилые комнаты №, №. Руководством филиала "Западный" ФГАУ "Росжилкомплекс в целях минимизации затрат на содержание пустующего фонда и ввиду неудовлетворительного технического состояния было принято решение от 6.07.2021 № о расселении граждан, имеющих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ в иные жилые помещения, а в отношении лиц, незаконно занимающих жилые помещения принять меры по выселению. В связи с консервацией вышеуказанного здания и в целях переселения в другие специализированные жилые помещения, жителям указанного здания общежития был направлено уведомление с предложением предоставить документы, подтверждающие наличие связи с Министерством обороны. Ответчиком какие-либо документы в подтверждение права на проживание в помещении общежития не представлены. Исходя из этого, ссылаясь на положения ст.ст. 92, 19, 99, 100, 101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), истец просил суд выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: г.ФИО6, <адрес>, комн. 150, 161, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца исковые требования изменила. Наряду с ответчиком ФИО4 истец просил выселить из комнат общежития ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 заявленные требования поддержала в полном объеме, сославшись на изложенные в иске доводы.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены в установленном законом порядке.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, представители Администрации города ФИО6, Правительства Ивановской ФИО6, Ивановского городского комитета по управлению имуществом, Департамента управления имуществом Ивановской ФИО6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Учитывая доводы стороны истца, представителей третьих лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно акту-приемки-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Главы администрации Ивановской ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития № передано с баланса АООТ камвольного комбината на баланс управления административными зданиями администрации Ивановской ФИО6, то есть было принято в государственную собственность.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № "О закреплении за Управлением административными зданиями администрации Ивановской ФИО6 имущества (здания), находящегося на балансе Управления" здание общежития по адресу: г.ФИО6, <адрес>, Управлению административными зданиями администрации Ивановской ФИО6 предоставлено право осуществлять в отношении закрепленного имущества в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения, осуществлять все необходимые меры по его сохранности и рациональному использованию. То есть переданы все правомочия собственника (ст. 209, 210 ГК РФ) в отношении указанного общежития.

Согласно распоряжению территориального управления министерства имущественных отношений РФ по Ивановской ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № "О передаче основных средств и акту приемки-передачи основных средств в бюджетных учреждениях" управление административными зданиями администрации Ивановской ФИО6 передало с баланса управления на баланс Ивановской КЭЧ МВО здание общежития № по адресу: г.ФИО6, <адрес>.

Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: г.ФИО6, <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс". Жилые помещения указанного здания общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления истцу.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальная служба" ЖКС 19 (<адрес>) МО РФ передало здание общежития, расположенное по вышеуказанному адресу в управление ФГАУ "Росжилкомплекс".

На основании договора найма жилого помещения в общежитии от 12.10.2011 №, заключенного ФГКЭУ "Ивановская квартирно-эксплуатационная часть района" Минобороны РФ, в лице начальника ФГКЭУ "Ивановская КЭЧ района", ФИО4 на состав семьи из 2 человек (ответчики) по данному адресу предоставлены жилые комнаты №, № для временного проживания (л.д.11).

В отсутствии доказательств иного суд приходит к выводу, что вселение ответчиков в спорное жилое помещение произошло в момент заключения вышеуказанного договора найма.

Согласно поквартирной карточке ответчики проживают в указанном жилом помещении без регистрации. Основания предоставления им для временного проживания указанных помещений пункт 2 договора найма не содержит.

Как следует из предоставленной ОПФР по Ивановской ФИО6 информации, ответчик ФИО2 на момент заключения вышеназванного договора найма работала в ООО "ФМ РАЙТОН". Ранее и впоследствии ответчик также осуществляла трудовую деятельность в различных коммерческих организациях, не имеющих отношения к Министерству обороны Российской Федерации.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. Конституцией Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором.

Поскольку вселение ответчиков произошло в 2011 году к рассматриваемому спору подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Жилищным законодательством Российской Федерации определено назначение специализированного жилья (общежития), предусмотрены основания его предоставления, а также порядок и условия прекращения правоотношений по пользованию этим жильем. Фактическое вселение, длительность проживания не предусмотрены законом в качестве оснований для возникновения права пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В соответствии с нормами действующего Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является согласно ст. 99 ЖК РФ решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного лица о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Из общежитий не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в и. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ (пенсионеры по старости, члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер и другие категории лиц), при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно предоставленной Администрацией Пестяковского муниципального района Ивановской ФИО6 информации ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состояли. Аналогичная информация предоставлена Администрацией города ФИО6. Доказательств обратного ответчиками согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Следовательно, одно из условий, необходимых для сохранения права ответчиков на пользование спорным жилым помещением специализированного назначения отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным отделением адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Ивановской ФИО6, ФИО3, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, зарегистрированы по адресу: Ивановская ФИО6, <адрес>.

Таким образом, на момент вселения и в настоящее время ответчики имели и имеют право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.

По информации администрации района в жилом помещении по адресу: Ивановская ФИО6, <адрес>, д. Палагино, <адрес> проживают ФИО9 и ФИО10, родители ответчика ФИО4

Данное жилое помещение согласно записи в похозяйственной книге администрации Пестяковского сельского поселения принадлежит ФИО10 в целом, на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от 2007 года (договор не представлен по причине его отсутствия).

На момент приватизации ответчики были зарегистрированы в данном жилом помещении, имели право на проживание в нем.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для сохранения за ответчиками права пользования общежитием отсутствуют. Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о выселении подлежат удовлетворению. Поскольку утрата права пользования жилым помещением ответчиками влечет их выселение, отдельное принятие судом решения о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением не требуется.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о выселении ответчиков является основанием для снятия их с регистрационного учета в установленном законом административном порядке. С учетом этого, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить частично.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: г.ФИО6, <адрес>, ком. 150, 161, без предоставления других жилых помещений.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А.Тимофеева

Мотивированное решение составлено 12 января 2023 года