УИД 62RS0004-01-2023-004068-19
дело №2а-3686/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года г.Рязань
Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Янковиче Г.И., с участием представителей административного ответчика Государственной жилищной инспекции Рязанской области ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Государственной жилищной инспекции Рязанской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в ненаправлении предписания о нарушении жилищного законодательства
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что является собственником квартиры <...>. Указанный жилой дом находится в управлении ООО «УЖК «Зеленый сад – мой дом».
В 2022 года на общем собрании жильцов многоквартирного дома было принято решение об установлении платы за содержание общего имущества с дд.мм.гггг. в сумме 29 руб. 76 коп. за 1 кв.м. с учетом ежегодной индексации на процент инфляции.
В июле 2023 года размер платы за содержание общего имущества был проиндексирован и составил 33 руб. 31 коп. за 1 кв.м.
Не согласившись с суммами начисления, ФИО3 обратилась в Государственную жилищную инспекцию Рязанской области с жалобой на незаконные действия ООО «УЖК «Зеленый сад – мой дом» по начислению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в сумме 33 руб. 31 коп. за 1 кв.м.
дд.мм.гггг. истице поступил ответ на её обращение, в котором указано, что тариф был проиндексирован на уровень инфляции 11,94%.
ФИО3 не согласна с данным решением и полагает, что у Государственной жилищной инспекции Рязанской области имелись основания для вынесения предписания управляющей компании об устранении нарушений жилищного законодательства.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции Рязанской области, выразившееся в ненаправлении предписания о нарушении жилищного законодательства, возложив на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения обязательных требований жилищного законодательства.
В судебном заседании представители административного ответчика ФИО1, ФИО2 иск не признали.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещена.
Суд, посчитав возможным на основании положений ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. ФИО3 обратилась в Государственную жилищную инспекцию Рязанской области с заявлением, в котором указала на имеющееся по её мнению нарушения при начислении ООО «УЖК «Зеленый сад – мой дом» платы за содержание общего имущества многоквартирного дома <...>
дд.мм.гггг. ФИО3 начальником инспекции был дан ответ №, в котором указывалось на соответствие применяемого тарифа действующему законодательству и необоснованности приведенных в обращении доводов.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Частью 1 статьи 2 названного закона определено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно части 1 статьи 9, пунктам 1 - 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение; запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона №59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При этом исполнение данных обязанностей может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие), связанное с его рассмотрением (пункт 4 статьи 5 указанного федерального закона).
Суд разрешая заявленные требования приходит к выводу о том, что нарушения прав административного истца допущено не было, поскольку его обращение рассмотрено в установленном законом порядке, и по существу указанных в нем доводов был дан ответ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле не установлена.
Сам по себе факт несогласия административного истца с результатом рассмотрения его обращения не свидетельствует о нарушении каких-либо прав и свобод заявителя и не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175, 177 КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Государственной жилищной инспекции Рязанской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в ненаправлении предписания о нарушении жилищного законодательства отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Судья А.С.Эктов
Мотивированный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года