Решение по делу № 2А-419/2023 от 03.05.2023 - о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Дело № 2а-419/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» мая 2023 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу- исполнителю Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, ГУФССП России Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 16.09.2022 г. по 28.03.2023 г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.09.2022 г. по 28.03.2023 г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.09.2022 г. по 28.03.2023 г., в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 16.09.2022 г. по 28.03.2023 г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.09.2022 г. по 28.03.2023 г., возложении обязанности на судебного пристава- исполнителя Кунашакского РОСП ФИО1 принять меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного иска указано, что административным истцом в Кунашакское РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный лист №, выданный 24.06.2022 г. мировым судьей судебного участка №2 Кунашакского района Челябинской области о взыскании задолженности по кредитному договору№ с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 16.09.2022 г. административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении судебного пристава – исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом- исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения решения суда также не выносилось. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП ФИО3, привлеченная судом в качестве административного ответчика, поскольку исполнительное производство находится у нее в производстве, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление, где просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по тем основаниям, что судебным приставом применяются меры принудительного исполнения в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банках, вынесено постановление об обращение взыскания на заработную плату должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, однако должник не работает, по месту регистрации не проживает, объекты недвижимости за ним не зарегистрированы.

Представитель ответчика ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 ч.2 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 ч.1 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что и.о. мирового судьи судебного участка №2 Кунашакского района Челябинской области 24 июня 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 17.01.2022 г. по 27.05.2022 г. в сумме 41 953 руб. 12 коп., а также уплаченную госпошлину в сумме 729 руб. 30 коп.

Судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО3 16.09.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 42 682 руб. 42 коп., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства в период с 16.09.2022 г. по 24.03.2023 г. судебным приставом- исполнителем ФИО3 направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, ПФ РФ по Челябинской области, операторам связи, МРИ ФНС по Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области, в Государственный комитет по делам ЗАГС по Челябинской области, Управление Росреестра по Челябинской области.

Согласно информации ГИБДД ГУ МВД по Челябинской области от 24.03.2023 г. за должником транспортное средство не зарегистрировано.

Согласно ответа ФНС России ФИО2 работал в ООО «ФУЛЛ-ИНВЕСТ», полученный доход - 26 776 руб., дата получения дохода 10.2022 г., ООО «Ремстройтехнологии», полученный доход 7 200 руб., дата получения дохода 08.2022 г., полученный доход 6 304 руб. 55 коп., дата получения дохода 09.2022 г.; ООО «Вайлдберриз», сумма дохода 34 321 руб. 50 коп., дата получения дохода 07.2022 г.

08.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП ФИО3 вынесено постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в размере 50 % в ООО «Вайлдберриз» и ООО «Ремстройтехнологии». Последнее место получения дохода в ООО «Вайлдберриз»- июль 2022 г., в ООО «Ремстройтехнологии»- сентябрь 2022 г.

Согласно ответа Росреестра за должником не зарегистрированы объекты недвижимости.

03.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Райффайзенбанк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк»; 10.10.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале Банка АО «Уральский»; 29.11.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Челиндбанк»; 05.12.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банк ВТБ, АКБ «Челиндбанк».

17.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно акта выхода по месту жительства от 23.11.2022 г. следует, что 23.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 был осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что на момент выезда по указанному адресу ворота закрыты. Со слов односельчан проживает в <адрес>, в деревню не приезжает, родственником не имеет.

Согласно ответа УФМС от 02.02.2023 г. должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.

23.03.2023 г. направлен запрос в ФНС с целью установления места получения дохода должника, в настоящее время не трудоустроен,27.03.2023 г. направлен запрос в ФНС, 24.03.23 г. направлен запрос в ЗАГС о перемене имени, 28.03.2023 г. направлен запрос о расторжении брака, 29.03.2023 г. о смерти должника, однако информация отсутствует.

Суд считает, что административными ответчиками представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Представленными в суд материалами исполнительного производства установлено, что судебный пристав-исполнитель в пределах полномочий в соответствии с законом предпринимал необходимые меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на отыскание должника и его имущества для целей исполнения решения суда.

Сам по себе факт непогашения имеющейся у должника задолженности от проведенных исполнительных действий не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в условиях, когда исполнительное производство не окончено.

При ведении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет исполнительные действия, которые ему необходимо совершить для правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу- исполнителю Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, ФИО3, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя Кунашакского РОСП, обязании судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г.Нуретдинова