Решение по делу № 2-2634/2023 от 27.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутск в составе председательствующего судьи Зайцевой И.В., при секретаре судебного заседания Копыловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД: №) по иску ПАО «Россети Юг» к ФИО1 о расторжении договора о технологическом присоединении, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Юг» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о технологическом присоединении, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что между ПАО «МРСК Юга» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрической сети № от ****год. ****год в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в части изменения наименования ПАО «МРСК Юга» на ПАО «Россети Юг». В соответствии с п. № и № договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя <...> кВ для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п. № договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более <...> месяцев со дня заключения договора, то есть мероприятия должны были быть выполнены не позднее ****год. В соответствии с п. № договора, ответчик принял на себя обязательство надлежащим образом исполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Ответчик по истечении срока выполнения мероприятий, установленного п. № договора, уведомление о выполнении своей части технических условий в сетевую организацию не направил, энергопринимающие устройства к осмотру не предъявил. Осуществлению фактических действий по непосредственному присоединению энергопринимающих устройств к электрической сети предшествует выполнение ответчиком и сетевой организацией технических условий. Указывает, что ПАО «Россети Юг» не имеет возможность выполнить фактическое присоединение до момента выполнения мероприятий со стороны ответчика. Пунктом № Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ****год №, установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора. Также сетевая организация подготовила и выдала ответчику технические условия № от ****год для присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п. № договора срок действия технических условий составляет <...> года со дня заключения договора. Таким образом, срок действия технических условий истек ****год. По смыслу Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными. Письмом от ****год № в адрес места жительства ответчика было направлено соглашение о расторжении договора. Ответчик на письмо не ответил.

Просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ****год.

В судебное заедание истец ПАО «Россети Юг» в лице представителя не явился, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что с исковыми требованиями согласна.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ****год между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибирь» филиала ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» и ФИО1 был заключен договор №, предметом которого явилось принятие сетевой организацией на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ввод <...> кВ жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учётом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств <...> (кВт);

категория надёжности № <...> кВт;

класс напряжение электрических сетей, к которым осуществляется присоединение <...> (кВ);

максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств <...> кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться): <адрес> (п. № договора).

Точка присоединения указана в технологических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее <...> м? от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. № договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технологических условий составляет <...> года со дня заключения настоящего договора (п. № договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не более четырёх месяцев со дня заключения настоящего договора (п. № договора).

Согласно п. № договора, сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающих устройства заявителя, указанные в технологических условиях;

в течение <...> рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителя, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее <...> рабочих дней со дня проведения осмотра, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом № настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технологических условий в согласованной срок и наличии на дату окончания срока их действия технологической возможности технического присоединения не обращению заявителя продлить срок действия технологических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п. № договора).

Согласно п. № договора, заявитель обязуется:

надлежащий образом исполнять обязательства по-настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границу участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающих устройства заявителя, технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границы участка заявителя, предусмотренных технологическими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технологических условий;

принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

после осуществления сетевой организации фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приёма (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение десяти рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе № настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологические присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок и иных сетей иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надёжности электроснабжения, предусматривающая использование двух и более источников электроснабжения.

Заявитель вправе при невыполнении им технологических условий в согласованный срок и наличие на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продление срока действия технических условий (п. № договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам <адрес> от ****год № от ****год № и составляет <...> рублей, в том числе НДС (<...>%) <...> (п. № договора).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем следующим порядке: 100% платы за технологическое присоединение в течение <...> дней со дня заключение настоящего договора (п. № договора).

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчётный счёт сетевой организации.

Согласно технических условий для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Юга» - <адрес> № от ****год, сетевая организация осуществляет: построить участок <...> кВт проводом расчётного сечения протяжённостью приблизительно <...> км. от опоры № по <...> кВ № <...> кВ № <...> кВ № ПС <...> кВ <...> до границы земельного участка заявителя; провести проверку выполнения технических условий заявителем (п. 10 договора).

Согласно п. № договора, заявитель осуществляет:

№ для присоединение объекта выполнить ввод от концевой опоры, установленной сетевой организацией на границе земельного участка заявителя по вновь построенной <...> кВ <...> кВ № <...> кВ № <...> кВ <...>.

№ учет электроэнергии выполнить в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ****год № «О функционирование розничных рынков электрической энергии, в полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

№ заземление и защитные меры безопасности должны быть выполнены с учетом требований п. ****год. ПУЭ.

№ для защиты людей от опасности поражения электрическим током в случае повреждения изоляции должны быть применены меры защиты (<...> гл. №).

№ для повышения энерго- и пожаробезопасности объекта рекомендуется на вводе установить устройство защитного отклонения (<...>) (<...>, п №).

№ предусмотреть мероприятия для обеспечения установленных показателей и норм качества электрической энергии согласно ГОСТ № и обеспечить требования к качеству электрической энергии согласно действующим техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

№ все электромонтажные работы, а также работы по испытанию смонтированного электрооборудования, должны быть выполнены организацией имеющей право проведения соответствующих работ.

№ в случае установления собственного автономного источника питания (дизель-генератора или другого источника) предусмотреть устройство, исключающее встречную подачу напряжения от разных источников питания. Схема, порядок и условия работы должны быть согласованы с сетевой организацией до ввода его в эксплуатацию.

№ обратиться в сетевую организацию с заявлением о проведении осмотра технического состояния энергопринимающих устройств с предоставлением приёма-сдаточной документации в соответствии с требованиями <...> гл. №.

№ допуск энергопринимающих устройств в эксплуатацию производится после осмотра и разрешения представителя сетевой организации.

Срок действия настоящих технологических условий составляет <...> года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. № технических условия).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ****год № «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ****год № в соответствии со ст. 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым п. № Правил присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. №, № и № названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй п. № Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго п. № Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до <...> кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. №).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. б п. № и подп. б п. № Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Поскольку заключение договора и выполнение в отношении энергопринимающих устройств заявителей мероприятий по технологическому присоединению для сетевой организации является обязательным, в случае выявления объективной невозможности исполнения договора по независящим от воли сторон обстоятельствам прекращение указанного обязательства по правилам ст. 416 ГК РФ не исключается.

Согласно п. № Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. №, № и № настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. г п. № Правил в технических условиях для заявителей должно быть указано, в частности, распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Из искового заявления следует, что ответчик по истечении срока, установленного п. № договора для выполнения мероприятий, уведомление о выполнении своей части технических условий в сетевую организацию не направил, энергопринимающие устройства к осмотру не предъявил, в связи с чем, истец не имеет возможности выполнить фактическое присоединение.

Ответчиком доказательств, подтверждающих исполнение мероприятий, предусмотренных п. № договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год, суду не представлено.

В связи с неисполнением ФИО1 требований договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год, истец ****год направил в адрес ответчика два экземпляра соглашения о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, один из которых просил вернуть в адрес компании после подписания. Также направил три экземпляра акта компенсации фактических затрат истца, два из которых просил вернуть в адрес компании после подписания.

Указанное почтовое направление было возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, до настоящего времени на письмо о расторжении договоров и подписанных соглашений о расторжении договоров от ответчика не поступали.

Оценив указанные доказательства в совокупности, учитывая согласие ответчика на расторжение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суд приходит к выводу о том, что истцом предприняты все возможные меры для исполнения своих обязательств по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год, однако исполнить их не смог, в связи с не проведением ответчиком предусмотренных договором и техническими условиями мероприятий.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

В соответствии с п. 1 ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ, для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п. 2 ст. 451 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут на основании решения суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

По смыслу закона договор может быть расторгнут при одновременном наличии следующих обстоятельств: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Оценив установленные в ходе рассмотрения дела фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом доказано выполнение всех необходимых мер для исполнения своих обязательств по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год, однако выполнить предусмотренные договором обязательства не смог, в связи с не исполнением ответчиком своей части обязательств по указанному договору и техническим условиям, в силу чего исковые требования подлежат удовлетворению.

Далее истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В подтверждение несения расходов по уплате государственной пошлины истцом представлено платежное поручение № от ****год на сумму 6 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, суд приходит к выводу, что расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Юг» удовлетворить.

Расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год, заключенный между ПАО «Россети Юг» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ****год года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <...>., ИНН №, в пользу ПАО «Россети Юг», ОГРН №, ИНН №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Зайцева

В мотивированном виде решение составлено 3 августа 2023 года.