УИД 75RS0013-01-2023-000418-79

Дело № 2а-210/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Карымское 6 апреля 2023 г.

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Базаржаповой А.Б.,

при секретаре Полторановой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю (далее – УФНС России по Забайкальскому краю) к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пени,

установил:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве адвоката в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по взносам и пени, просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени в сумме 119,52 рублей, за 2020 год в размере 1 466,90 рублей, пени в сумме 38,45 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени в сумме 31,04 рублей.

Административный истец УФНС России по Забайкальскому краю, при надлежащем извещении о слушании дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражение на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

С учетом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Из дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве адвоката в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования:

- требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 466,90 рублей, пени в сумме 38,45 рублей, сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, пени в сумме 119,52 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени в сумме 31,04 рублей, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № не превышала 10 000 руб., и данный порог превышен с выставлением другого требования от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок на обращение к мировому судье по заявленным требованиям истек ДД.ММ.ГГГГ (03.03.2022+6 мес.).

Согласно ответу мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ на запрос обращение административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Карымского судебного района Забайкальского края был вынесен судебный приказ, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения к мировому судье шестимесячный срок по данным требованиям был пропущен. Указанное является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Обращение в районный суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа не имеет юридического значения, поскольку на момент обращения к мировому судье срок был уже пропущен.

Поэтому во взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пени надлежит отказать.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для взыскания задолженности в установленном законом порядке. Тем более, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ, согласно которой в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, удовлетворению заявленные административные исковые требования не подлежат.

Ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

Доводы ФИО1 о тождественности заявленных требований тем требованиям, по которым вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени было отказано, не могут быть приняты во внимание, поскольку ко взысканию была предъявлена задолженность за другой период.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Б. Базаржапова

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2023.