Гражданское дело № 2-93/2023

УИД 09RS0005-01-2022-001715-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе: председательствующего судьи Тамбиева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Батчаевой С.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Истец обратился в суд с иском к администрации Малокарачаевского муниципального района, КЧР (далее по тексту администрация) и просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества, а именно нежилое здание – общей площадью 60,8 кв.метров, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № При этом ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ мэрией Учкекенского сельского муниципального образования на основании заявления и акта комиссии служб района «о выборе площадки под строительство аптечного павильона в <адрес>», было внесено постановление за № «О выборе площадки для аптечного павильона». После ДД.ММ.ГГГГ, мэрия Учкекенского сельского муниципального образования предоставила истцу в аренду земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, с внесением Постановления за № 109 «О разрешении строительства аптечного павильона». После ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры было выдано разрешение на строительство аптечного павильона. 02.03.2005, БТИ Малокарачаевского района КЧР подготовил технический паспорт с инвентарным номером №, номер в реестре фонда 2-48-3 на здание, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию с заявлением, о предоставлении земельного участка под построенным аптечным павильоном ему в аренду, однако, комиссия по урегулированию имущественных и земельных отношений рекомендовала ему обратиться в суд.

В судебное заседание истец не прибыл, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования признали.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ст. 12 ГК РФ, гражданское законодательство основывается в числе прочего неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание права является одним из способов защиты нарушенного права.

Пункт 1 статьи 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Как гласит ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу статьи 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" закон (ст. 131 ГК РФ) в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов безопасности территории инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Таким образом, в силу указанных выше норм права возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ мэрией Учкекенского сельского муниципального образования на основании договора аренды земельного участка №, истцу в аренду был предоставлен земельный участок, площадью 20 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство аптечного павильона, расположенный по адресу: №.

После строительство объекта, 02.03.2005 года, БТИ Малокарачаевского района КЧР подготовил технический паспорт с инвентарным номером № 144, номер в реестре фонда 2-48-3 на здание, расположенный по адресу: КЧР, <...>.

16.11.2022 истец обратилась в администрацию, с заявлением о предоставлении земельного участка под построенным аптечным павильоном ему в аренду, однако, комиссия по урегулированию имущественных и земельных отношений рекомендовала ей обратиться в суд.

По ходатайству истца, судом была назначена строительно-техническая экспертиза. Как следует из заключения эксперта № 014-23 от 16.04.2023 года, проведенного ООО «Центр независимой экспертизы», объект, возведенный истцом, относится к объектам капитального строительства. Кроме того из экспертизы видно, что площадь земельного участка составляет 20 кв.м., а площадь застройки 60,8 кв.м., данный факт является превышением площади участка. Как указано в экспертизе, данные несоответствия не являются существенными и неустранимыми. Кроме того объект, возведенный истцом не нарушает права и интересы других лиц, соответствует санитарным, противопожарным нормам и правилам, объект недвижимости не создает угрозы жизни и здоровью истца и граждан.

Как следует из материалов, истец принимал все разумные меры по узакониванию объекта недвижимости.

Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и сохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено. Само здание магазина соответствует строительным нормам, правилам и регламентам. Экспертным путем подтверждено, что вновь возведенное строение магазина и в дальнейшем может эксплуатироваться по своему назначению.

Анализируя и оценивая имеющиеся в деле экспертное заключения № 014-23 от 16.04.2023 года, проведенного ООО «Центр независимой экспертизы» - суд признает его достоверным, относимым и допустимым доказательством, поскольку выводы согласуются с остальными имеющимися в представленных материалах доказательствами. Заключение составлено экспертом, имеющего диплом о высшем образовании по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Свои выводы эксперт основывает на представленных доказательствах, считая достаточной их совокупность для принятия решения об удовлетворении требований.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, (№, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №) право собственность на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 60,8 кв. метров, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет и о праве собственности за ФИО1 на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 60,8 кв. метров, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца.