РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 18 апреля 2025 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевска Куликовой О.А.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а1116/2025 УИД 63RS0018-01-2025-000976-24 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Новокуйбышевску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 <Дата> осужден Самарским областным судом по <данные скрыты> УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от <Дата> заменен вид режима с особого на строгий и снижено наказание до 19 лет 9 месяцев.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области по постановлению Красноярского районного суда Самарской области от <Дата> условно-досрочно на 3 месяца 8 дней.

Согласно приговора суда от <Дата> ФИО1 совершил преступление, относящее к категории особо тяжких. В его действиях имеется особо опасный рецидив.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

В течение года ФИО1 совершено три административных правонарушения, что подтверждается постановлениями об административном правонарушении, вступившими в законную силу, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.27, ч.1 ст.6.9, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости; одновременно установить ФИО1 ограничение в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 152 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 упомянутого федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2).

В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что ФИО1 <Дата> осужден Самарским областным судом по <данные скрыты> УК РФ и с учетом ч.3 ст.69 УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от <Дата> приговор Самарского областного суда от <Дата> в отношении ФИО1 изменен, исключен квалифицирующий признак грабежа – неоднократность и указание об осуждении по п. «б» ч.2 ст.161 УК РФ, исключено указание о наличии особо опасного рецидива, местом отбывания наказания определена исправительная колония строго режима..

Постановлением Красноярского районного суда Самарской области от <Дата> ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 8 дней.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области.

Согласно приговора суда от <Дата> ФИО1 совершил преступления, относящее к категории особо тяжких.

Согласно ответу ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области от <Дата>, <Дата> ФИО1 снят с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Установлено, что в течение в течение года ФИО1 совершено три административных правонарушения, что подтверждается постановлениями об административном правонарушении, вступившими в законную силу, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности 27.08.2024 по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, 29.12.2024 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 08.01.2025 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

На день рассмотрения настоящего административного иска судимость ФИО1 не погашена.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения в течение одного года, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая вопрос об установлении предложенного административным истцом ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни, неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года, и тот факт, что административные правонарушения связаны, в том числе, с правонарушениями, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления на срок 8 лет административного надзора следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; а также запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Указанные ограничения не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом, суд полагает необходимым разъяснить, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по г. Новокуйбышевску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные скрыты>, сроком на 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <Дата>.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина