Дело №2-143/2023 07RS0№-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 13 апреля 2023 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Ажаховой М.К.,

при секретаре судебного заседания – Дзахмишевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 об исключении из ГКН и ЕГРН сведений об описании координат местоположения границ земельных участков,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 об исключении из ГКН и ЕГРН сведений об описании координат местоположения границ земельных участков.

В обоснование иска ФИО1 указал, что земельный участок с кадастровым номером № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> КБР, <адрес> (н), принадлежит ему на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ Для уточнения границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру, который при составлении межевого плана пришел к выводу, что при постановке на государственный кадастровый учет соседних земельных участков с кадастровыми номерами № были допущены реестровые ошибки, повлекшие неправильное определение координат и наложение на границы его участка.

Таким образом, сведения о границах земельных участков ответчиков подлежат исключению из ГКН и ЕГРН.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен, о причинах неявки не уведомил.

На основании ст.167 ч.3 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Направленные в адрес ответчика ФИО3 уведомления возвратились с пометкой «истёк срок хранения».

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Представитель Управления Росреестра по КБР, будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

Суд на основании ст.167 ч.3,4 ГПК РФ рассмотрел дело без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. И в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости".

Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 закона N 218-ФЗ).

Таким образом, при разрешении заявленных требований юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Пояснениями сторон и материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, уч. 77, общей площадью 1200 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, принадлежит ФИО5; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, № (н), общей площадью 1200 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1

Перечисленные участки по сведениям ЕГРН являются смежными (схема на стр.29 экспертного заключения) и состоят на кадастровом учете, их границы установлены, сведения о координатах внесены в ГКН и ЕГРН.При этом, вступившим в законную силу решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

- признать реестровой ошибкой и исключить из ГКН и ЕГРН сведения об описании координат местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, № (н), общей площадью 1200 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1. Считать границы указанного земельного участка неустановленными;

- признать реестровой ошибкой и исключить из ГКН и ЕГРН сведения об описании координат местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №:5, расположенного по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, уч. 81-н, общей площадью 1200 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО6. Считать границы указанного земельного участка неустановленными.

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, границы и фактическое месторасположение земельных участков с кадастровыми номерами 07№ не соответствуют сведениям, содержащимся в ГКН и ЕГРН. При определении координат поворотных точек, и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в <адрес> КБР, были выявлены нарушения землеустроительных норм и правил, которые допущены кадастровыми инженерами, проводившими работы по межеванию земельных участков без учета «Схемы расположения земельных участков <адрес>, нижняя часть (<адрес>)», произведя замеры со слов каждого собственника, без обоснования, что является не только следствием кадастровой (реестровой ошибкой), но и технической ошибкой. Все земельные участки данного квартала поставлены на ГКУ со смещением от фактического месторасположения по всему периметру в северо-восточном направлении. Для устранения реестровой ошибки рекомендуется:

Признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 07:№ как объектов, поставленных на кадастровый учет с реестровой ошибкой, исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ этих земельных участков.

Произвести межевание (уточнение местоположения и координат поворотных точек) земельных участков с кадастровыми номерами №, с последующим согласованием фактического местоположения и границ земельных участков, со всеми заинтересованными собственниками смежных участков, органом местного самоуправления и постановкой на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства РФ.

Для восстановления прав собственника (истца) и постановки на кадастровый учет земельного участка №-н с кадастровым номером № в качестве ориентира рекомендуется использовать координаты, полученные в ходе судебной экспертизы (каталог на стр.32 экспертного заключения).

Также эксперты указали, что без уточнения фактического месторасположения всех земельных участков, расположенных в кадастровом квартале №, поставить заново на кадастровый учет снятые земельные участки с КН 07№ не представляется возможным, так как по принципу «домино» будут затронуты и другие смежные земельные участки по <адрес> с № по № и по <адрес>.

Заключение эксперта достаточно мотивировано, содержит ответы на поставленные вопросы, соответствует требованиям статей 71, 86 ГПК РФ.

Сделанные экспертом выводы сторонами не опровергнуты.

Из экспертного заключения следует, что при его подготовке производилось обследование земельных участков на месте, исследованы документы, имеющиеся в материалах гражданского дела, общедоступные сведения Государственного кадастра недвижимости и картографические материалы, получены актуальные сведения Государственного кадастра недвижимости о земельных участках.

Таким образом, нашли свое подтверждение доводы истца о том, что проведенными ранее кадастровыми работами при межевании, описании координат местоположения границ и конфигурации земельных участков ФИО2, ФИО3, ФИО1, постановке их на государственный кадастровый учет, были нарушены землеустроительные нормы, правила, допущены реестровые ошибки.

Поскольку при формировании участков ФИО2 и ФИО3, и постановке их на кадастровый учет были нарушены положения п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и, учитывая, что ими не доказано длительное фактическое пользование участками в тех границах, которые были установлены при проведении кадастровых работ, и что участки когда-либо существовали в таких границах ранее, при этом, для проведения в дальнейшем межевания и установления границ участков сведения об ошибочно внесенных в реестр координатах необходимо исключить, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об исключении из ГКН и ЕГРН сведений об описании координат местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № ввиду наличия реестровой ошибки.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является обеспечение восстановления нарушенного права. Выбор способа защиты гражданских прав не может быть произвольным и определяться только мнением истца.

В зависимости от характера гражданского правоотношения и нормы материального права, его регулирующей, законодатель указывает на возможность использования того или иного способа защиты гражданских прав.

Между сторонами возник спор, так как выявлено наложение фактических границ участка с кадастровым номером 07:№.

При проведении судебной экспертизы было установлено, что фактическое местоположение границ земельных участков как истца, так и ответчиков, не соответствует сведениям, содержащимся в ГКН.

При этом, сведения об описании координат местоположения границ земельного участка истца уже были предметом рассмотрения другого гражданского дела.

Реестровая ошибка в определении координат поворотных точек при межевании привела к наложению участков и выражается в смещении границ земельных участков всего кадастрового квартала № от фактического месторасположения границ по всему периметру.

Исправление реестровой ошибки имеет целью внесение в дальнейшем точных сведений о местоположении границ спорных объектов недвижимости в данные государственного учета недвижимости.

Суд рассматривал требования ФИО1 об исключении сведений лишь в отношении земельных участков ФИО2 и ФИО3, между тем, как установлено экспертом, подобные ошибки имеют место быть во всём кадастровом квартале, а также, после определения экспертами фактического месторасположения участка истца выявлено наложение и на другие смежные участки, в частности, с кадастровыми номерами 07:№, однако исковые требования к их собственникам не заявлены.

Согласно части 1 статьи 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

В статье 14 Федерального закона № установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

По сообщению Кадастровой палаты КБР еще в 2022 г. было предусмотрено проведение комплексных кадастровых работ в отношении 121 квартала на территории КБР, в том числе, в <адрес>.

Законом КБР «О республиканском бюджете на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 годов» распределены субсидии бюджетам муниципальных образований КБР на проведение комплексных кадастровых работ на 2022 год, в том числе, часть средств Чегемскому муниципальному району.

При таких обстоятельствах действительное местоположение границ земельных участков сторон может быть установлено только по результатам комплексных кадастровых работ после согласования местоположения границ земельных участков путем проведения заседаний согласительной комиссии по этому вопросу в соответствии со статьей 42.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ.

В силу чч. 1, 2 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Пунктом 4 статьи 40 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

При таких данных заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 об исключении из ГКН и ЕГРН сведений об описании координат местоположения границ земельных участков, удовлетворить.

Исключить ввиду наличия реестровой ошибки из ГКН и ЕГРН сведения об описании координат местоположения границ:

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, уч. №, №.м., принадлежащего на праве собственности ФИО2;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, №.м., принадлежащего на праве собственности ФИО3.

Считать границы указанных земельных участков неустановленными.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Чегемский районный суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья М.К.Ажахова