РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-83/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Командующему войсками адрес о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть заявление и проинформировать о результатах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Командующему войсками адрес о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть заявление и проинформировать о результатах, мотивируя свои требования тем, что она через своего представителя 04.07.2024 года в адрес Командующего войсками адрес направила заявление члена семьи умершего военнослужащего на получение единовременной выплаты с приложением необходимого комплекта документов, вместе с тем, до настоящего времени указанное заявление административным ответчиком не рассмотрено, ответ о результатах его рассмотрения заявителю не направлен, что нарушает право административного истца на рассмотрение обращения в установленный законом срок, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя, который исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ. Ранее представил возражения на иск, согласно которым на обращения ФИО1, поступившие в адрес командующего войсками адрес, был дан письменный ответ от 02.07.2024 года (на обращение, зарегистрированное под № УГ-117235), от 15.07.2024 года № 57/УГ-118697/18207 (на обращение, зарегистрированное под № УГ-118697), от 08.01.2025 года № 57/УГ-246156/21132 (на обращения, зарегистрированные под №№ УГ-246156, УГ-280867), которые направлены заявителю по указанному в обращении электронному адресу. Несогласие административного истца с содержанием данного ему ответа не может служить основанием для удовлетворения требований о признании незаконным действий и (или) бездействия административного ответчика, просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела усматривается, что 04.07.2024 года представителем административного истца фио, действующим по доверенности от имени ФИО1, в адрес Командующего войсками адрес направлено заявление члена семьи умершего военнослужащего на получение единовременной выплаты с приложением следующих документов: копии справки командира в/ч Л-16261 № 89 от 18.12.2022 года, копии свидетельства о смерти фио, копия свидетельства о рождении фио, копия справки о заключении брака № 25.1-154/11.15-02 с фио, копия свидетельства о рождении фио, копия свидетельства о расторжении брака с фио, копия справки о заключении брака № 25.1-151/11.15-02 с фио, копия свидетельства о расторжении брака с фио, копия справки о заключении брака № 25.1-148/11.15-02 с фио, копия свидетельства о расторжении брака с фио, копия доверенности 77 АД 7075192 от 01.07.2024 года, копия удостоверения адвоката фио, что подтверждается почтовой описью и кассовым чеком об отправлении корреспонденции.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное заявление с приложениями было получено административным ответчиком 08.07.2024 года.

В обоснование своей правовой позиции административным ответчиком представлены ответы на обращения ФИО1 от 22.05.2023 года №№ 57/УГ-117235/17471, 57/УГ-118697/18207, от 07.11.2023 года и от 09.08.2024 года № 57/УГ-246156/21132.

Как следует из представленных сторонами доказательств, ответ на обращение административного истца от 04.07.2024 года, полученное административным ответчиком 08.07.2024 года, не давался.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

В силу ст. 9 вышеназванного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (ст. 10 поименованного Федерального закона).

В нарушение требований действующего законодательства обращение административного истца от 04.07.2024 года не было рассмотрено административным ответчиком, а также ФИО1 не сообщено о результатах рассмотрения ее обращения.

Таким образом, нарушение предписаний, прямо установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", препятствует административному истцу реализовать свое право на объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения по существу поставленных в нем вопросов.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В нарушение части 2 статьи 62 КАС РФ, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что заявление ФИО1 Командующим войсками адрес было рассмотрено и о результатах его рассмотрения было сообщено ФИО1, либо ее представителю фио, административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть заявление и проинформировать о результатах, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Командующему войсками адрес о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть заявление и проинформировать о результатах – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Командующего войсками адрес, выразившееся в не рассмотрении обращения ФИО1 от 04.07.2024 года.

Обязать Командующего войсками адрес рассмотреть обращение ФИО1 от 04.07.2024 года, проинформировать о результатах рассмотрения обращения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд адрес со дня принятия судом решения.

Судья Е.А.Ежова