УИД 77RS0006-02-2025-007274-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи ..., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ... по иску ...... к Дорогомиловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконными и отмене постановлений,
установил:
... ... обратился в суд с административным иском к Дорогомиловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконными и отмене постановлений.
В обоснование требований указано, что на исполнении в Дорогомиловском ОСП ГУ ФССП России по адрес находится исполнительное производство № ... от 07.12.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № ... от 15.11.2022 года, выданного Никулинским районным судом адрес, о взыскании с должника ...фио... в пользу взыскателя фио алиментов на содержание несовершеннолетнего фио, паспортные данные в размере ¼ части всех видов заработка. 23.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере сумма При этом, административный истец оплачивал алименты в полном объеме, однако платежи на сумму сумма не были учтены. Вместе с тем, 11.01.2023 года ...ым ... была полностью оплачена задолженность в размере сумма, что подтверждается платежным поручением. 29.04.2025 года ... ... получил через сайт «Госуслуг» постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с розыском должника, вынесенное судебным приставом-исполнителем фио, заверенное электронными подписями фио и фио Данное постановление ... ... обжаловал в порядке подчиненности 30.04.2025 года. 06.05.2025 года судебным приставом-исполнителем фио направлен ответ на жалобу, в котором была указана задолженность в размере сумма, без указания постановления и без расчета. 12.05.2025 года ... ... также обжаловал данное постановление в порядке подчинённости. 26.05.2025 года заместитель начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио вынес оспариваемое постановление, которым отказал в удовлетворении жалобы, и признал правомерными действия фио, на которую жалоба истцом не подавалась. При этом, постановление не мотивированно, в нем отсутствуют ответы по существу заявленной жалобы, расчет новой задолженности не предоставлен, причины объявления ...фио... в розыск, не указаны. 04.06.2025 года ...ым ... было обжаловано постановление 26.05.2025 года. 10.06.2025 года врио начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио отказал в удовлетворении жалобы, и повторно признал правомерными действия фио, на которую жалоба истцом не подавалась, а обжаловались действия фио и фио Административной истец полагает, что порядок рассмотрения жалоб нарушен, равно как и порядок уведомления сторон ИП, сведения о доходах не запрошены, расчет задолженности не произведен.
С учетом изложенного, ... ... просит суд признать незаконным и отменить постановление от 10.06.2025 года № ..., вынесенное врио начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио; признать незаконным и отменить постановление от 26.05.2025 года № ..., вынесенное заместителем начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио; обязать ГУФССП России по адрес повторно рассмотреть жалобы ...... № ... от 12.05.2025 года, № ... от 04.06.2025 года, оформить постановление о расчете задолженности за период с 23.12.2022 года по 01.04.2025 года, с учетом платежей в размере сумма, направит данное постановление ...у ..., предоставить заверенные копии исполнительного листа, оспариваемых постановлений, почтовых квитанций, подтверждающих отправку постановления от 16.04.225 года, провести служебную проверку действий судебных приставов фио и фио
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении в свое отсутствие.
Административные ответчики, их представители в суд не явились, извещены надлежаще, представили материалы исполнительного производства.
Иные участвующие в деле лица в суд не явились, извещены.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению в части, ввиду следующего.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Дорогомиловском ОСП ГУ ФССП России по адрес находится исполнительное производство № ... от 07.12.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № ... от 15.11.2022 года, выданного Никулинским районным судом адрес, о взыскании с должника ...фио... в пользу взыскателя фио алиментов на содержание несовершеннолетнего фио, паспортные данные в размере ¼ части всех видов заработка.
23.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в размере сумма
При этом, сведений об учтенных платежах на сумму сумма не имеется.
Так, ...ым ... в материалы дела представлены документы, подтверждающие перечисление алиментов на содержание несовершеннолетнего фио, паспортные данные, за период с 23.12.2022 года по 01.04.2025 года, на сумму сумма
Вместе с тем, 11.01.2023 года ...ым ... была полностью оплачена задолженность в размере сумма, что подтверждается платежным поручением.
29.04.2025 года ... ... получил через сайт «Госуслуг» постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с розыском должника, вынесенное судебным приставом-исполнителем фио, заверенное электронными подписями фио и фио
Данное постановление ... ... обжаловал в порядке подчиненности 30.04.2025 года.
06.05.2025 года судебным приставом-исполнителем фио направлен ответ на жалобу, в котором была указана задолженность в размере сумма, без указания постановления и без расчета.
12.05.2025 года ... ... также обжаловал данное постановление в порядке подчинённости.
26.05.2025 года заместитель начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио вынес оспариваемое постановление, которым отказал в удовлетворении жалобы, и признал правомерными действия фио, на которую жалоба истцом не подавалась.
04.06.2025 года ...ым ... было обжаловано постановление 26.05.2025 года.
10.06.2025 года врио начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио отказал в удовлетворении жалобы, и повторно признал правомерными действия фио, на которую жалоба истцом не подавалась, а обжаловались действия фио и фио
Административной истец полагает, что порядок рассмотрения жалоб нарушен, равно как и порядок уведомления сторон ИП, сведения о доходах не запрошены, расчет задолженности не произведен. Постановление не мотивировано, в нем отсутствуют ответы по существу заявленной жалобы, расчет новой задолженности не предоставлен, причины объявления ...фио... в розыск, не указаны.
Административным ответчиком представлены материалы исполнительного производства № ... от 07.12.2022 года, содержащие в себе исполнительный лист, постановление об определении задолженности по алиментам от 23.12.2022 года в размере сумма, вынесенное фио, и оспариваемые постановления: от 10.06.2025 года № ..., вынесенное врио начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио; постановление от 26.05.2025 года № ..., вынесенное заместителем начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио.
Иных документов, материалы исполнительного производства не содержат.
В соответствии с частью 4 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.
Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
Ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Из содержания ст. 64 Закона N 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Между тем, административным ответчиком таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.
При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что оспариваемые постановления приняты не по существу вопросов, изложенных в жалобах, признаны правомерными действия другого судебного пристава - фио, чьи действия административным истцом не обжаловались, действиям судебных приставов-исполнителей фио и фио оценка не дана, порядок рассмотрения жалоб нарушен, суд приходит к выводу о признании незаконными и отмене оспариваемых постановлений.
Суд также полагает необходимым обязать Дорогомиловский ОСП УФССП России по адрес повторно рассмотреть жалобы ...... № ... от 12.05.2025 года, № ... от 04.06.2025 года.
При этом, оснований для удовлетворения требований ...фио... об обязании ГУФССП России по адрес повторно рассмотреть жалобы ...... № ... от 12.05.2025 года, № ... от 04.06.2025 года, оформить постановление о расчете задолженности за период с 23.12.2022 года по 01.04.2025 года, с учетом платежей в размере сумма, направить данное постановление ...у ..., предоставить заверенные копии исполнительного листа, оспариваемых постановлений, почтовых квитанций, подтверждающих отправку постановления от 16.04.225 года, провести служебную проверку действий судебных приставов фио и фио, поскольку исполнительное производство № ... от 07.12.2022 года находится на исполнении в Дорогомиловском ОСП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные требования ...... – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление от 10.06.2025 года № ..., вынесенное врио начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио.
Признать незаконным и отменить постановление от 26.05.2025 года № ..., вынесенное заместителем начальника Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио.
Обязать Дорогомиловский ОСП УФССП России по адрес повторно рассмотреть жалобы ...... № ... от 12.05.2025 года, № ... от 04.06.2025 года.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено ... года.
Судья ......