Дело №2а-733/2023

33RS0009-01-2023-000979-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2023 года город Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Варламова Н.А., при секретаре Забелиной С.В., с участием прокурора Красненковой Ю.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ

ОМВД России по Камешковскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1, просил установить в отношении административного ответчика на оставшийся срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 6.00 следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был осужден приговором Октябрьского районного суда г.Владимир от Дата обезл. по УК РФ УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Камешково и Камешковского района от Дата обезл. ФИО1 осужден по УК РФ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (с применением ст.70 УК РФ, п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ, ч.2 ст.72 УК РФ). Освобожден из мест лишения свободы Дата обезл.. Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от Дата обезл. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, а так же административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению различного рода правонарушений и преступлений, на профилактические беседы не реагирует. Административный ответчик, не смотря на проводимую профилактическую работу, в течение года привлекался к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ (постановление от Дата обезл.), по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от Дата обезл.). В связи с изложенным административный истец, ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца ОМВД России по Камешковскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 6.00 следующего дня, исходил из того, что преступлений и правонарушений в ночное время не совершал. Так же просил не увеличивать количество ежемесячных явок в орган внутренних дел. В остальной части согласился с заявленными требованиями.

Учитывая, что явка представителя административного истца не была признана обязательной, суд на основании ч.4 ст.272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Красненковой Ю.В., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч.5 ст.46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, суд рассматривает административное дело по существу (ч.7 ст.46 КАС РФ).

В ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 указанного Федерального закона).

В силу ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.4 ст.4 Федерального закона).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч.4 ст.4 Федерального закона).

В п.22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Владимир от Дата обезл. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Владимирского областного суда от Дата обезл.) ФИО1 осуждён по п. УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Дата обезл. освобожден из мест лишения свободы.

Приговором Камешковского районного суда от Дата обезл. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Камешково и Камешковского района от Дата обезл. ФИО1 осужден по ч.1 ст.159.1 УК РФ с применением ч.4 ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ, ч.2 ст.72 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Вступившим в законную силу решением Вязниковского городского суда Владимирской области от Дата обезл. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в пределах срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Владимир от Дата обезл., с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно представленным документам ФИО1 Дата обезл. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); Дата обезл. - административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, сопряженное с неуведомлением в установленные сроки органа внутренних дел о смене места жительства). Приведенные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях от Дата обезл., от Дата обезл., имеющимися в материалах дела. Указанные постановления административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.

Как следует из характеристики от Дата обезл., составленной участковым уполномоченным ОМВД России по Камешковскому району, административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению различного рода преступлений и правонарушений.

Таким образом, предпринятых в отношении административного ответчика профилактических мер оказалось недостаточно, в связи с чем административный истец подал вышеуказанное административное исковое заявление.

Учитывая вышеизложенное, а также характеристику личности ФИО1, степень общественной опасности совершенных им преступлений, за которые он был осужден по ранее названным приговорам, имеющиеся сведения о склонности к потреблению спиртных напитков и противоправному поведению, принимая во внимание наличие данных о совершении 2 административных правонарушений, суд удовлетворяет административный иск в части установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении административного ответчика вышеуказанных ограничений, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям такие ограничения обоснованно направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений ФИО1, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Учитывая имеющиеся в деле, документально подтвержденные характеризующие сведения в отношении административного ответчика, данные о его личности, суд полагает разумным и достаточным установление обозначенных ограничений.

Вместе с тем судом не получено достаточных данных, безусловно указывающих на необходимость запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 6.00 следующего дня, поскольку, как отмечено ранее, выбор вида административных ограничений не должен носить произвольный характер. В частности, из представленных материалов не усматривается фактов противоправного поведения ФИО1 в ночное время, что применительно к спорным правоотношениям могло бы служить безусловным и достаточным основанием для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 6.00 следующего дня. Поэтому в приведенной части заявленных требований суд отказывает административному истцу.

С учётом изложенного суд, основываясь на нормах ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, которыми предусмотрено установление дополнительных административных ограничений при указанных обстоятельствах и виды таких ограничений, частично удовлетворяет требования административного истца и устанавливает в отношении ФИО1 на оставшийся срок установленного в отношении него решением Вязниковского городского суда Владимирской области от Дата обезл. административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камешковскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, Дата обезл. года рождения удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 на оставшийся срок установленного в отношении него решением Вязниковского городского суда Владимирской области от Дата обезл. административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий Н.А. Варламов