Дело № 2-3472/2023

УИД 50RS0044-01-2023-004448-66

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Емелине А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3472/2023 по заявлению Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,

Установил:

Истец Комитет по управлению имуществом г.о. Серпухов Московской области обратился в суд с заявлением, в котором просит признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право собственности на бесхозяйный объект, бесхозяйное движимое имущество - сеть электроснабжения, протяженностью 1191 м., расположенную по адресу: Московская обл., г.о. Серпухов, <...> (55.044974, 37.473145).

Свои требования заявитель мотивирует тем, что при инвентаризации объектов, расположенных на территории г.о. Серпухов, и формировании реестра муниципальной собственности было выявлено бесхозяйное движимое имущество - сеть электроснабжения, протяженностью 1191 м., расположенное по адресу: Московская обл., г.о. Серпухов, <...> (55.044974, 37.473145). Решением Совета депутатов города Серпухов Московской области №66/7 от 03.02.2016 «Об утверждении положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования «Город Серпухов Московской области» утвержден порядок оформления бесхозяйного движимого имущества, согласно которому если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, администрация г. Серпухова имеет право обратить эти вещи в муниципальную собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в муниципальную собственность. По истечении двух месяцев с момента размещения информации о розыске собственников бесхозяйного имущества на официальном сайте Администрации г.о. Серпухов, никто на указанный объект сети электроснабжения свои права не заявил. В настоящее время данный объект никем не востребован, но при этом нуждается в содержании и ремонте. В соответствии с Решением Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 №75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова» заявитель осуществляет от имени муниципального образования формирование и управление муниципальной собственностью. В соответствии с Положением Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории городского округа Серпухов в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные действия являются обязанностью именно Комитета по управлению имуществом г. о. Серпухов, как органа местного самоуправления. Таким образом, Комитет по управлению имуществом г.о. Серпухов, для защиты своих прав и интересов, вынужден обратиться в суд. Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного движимого имущества не только позволяет сохранить его от разрушения, но и дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством. Наличие какой-либо правоподтверждающей документации у различных организаций, имеющих какое-либо отношение к спорному объекту движимого имущества, за достаточно длительное количество времени являлось бы следствием оформления права собственности на данный объект, однако таких документов истцом не выявлено, отсутствие документальной принадлежности влечет только его бесхозяйное состояние.

Представители заявителя Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области, заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ПАО "Россети Московский регион" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений не представили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу положения ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В случае если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Из приведенных положений закона следует, что суды могут принимать заявления и рассматривать их в порядке особого производства, если отсутствует спор о праве, подведомственный суду.

Решением Совета депутатов города Серпухов Московской области №66/7 от 03.02.2016 «Об утверждении положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования «Город Серпухов Московской области» утвержден порядок оформления бесхозяйного движимого имущества. Если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, администрация города Серпухова имеет право обратить эти вещи в муниципальную собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в муниципальную собственность (л.д. 9, 20-21).

Из ответа Министерства имущественных отношений Московской области установлено, что по состоянию на 21.04.2023 объект - сеть электроснабжения, протяженностью 1191 м., расположенная по адресу: Московская обл., г.о. Серпухов, <...> (55.044974, 37.473145), в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области не значится (л.д. 10-11).

По состоянию на 10.05.2023 в базе данных «Реестр федерального имущества», ведение которой осуществляется Территориальным управлением в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447, сведения о сети электроснабжения, протяженностью 1191 м., расположенной по адресу: Московская обл., г.о. Серпухов, <...> (55.044974, 37.473145), отсутствует (л.д. 12-13).

Сведения о собственниках объекта - сеть электроснабжения, протяженностью 1191 м., расположенная по адресу: Московская обл., г.о. Серпухов, <...> (55.044974, 37.473145), в архиве Южного филиала ГБУ Московской области «МОБТИ» отсутствуют. Инвентаризация не проводилась (л.д. 14-15).

В документах постоянного хранения архивного фонда №111-Р «Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Серпуховского муниципального района Московской области» акт Госкомиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов за 1969-1998 гг. включительно, разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного, гражданского и индивидуального строительства за 2007-2012, 2014-2017 гг. включительно на объект: сеть электроснабжения, протяженностью 1191 м., расположенная по адресу: Московская обл., г.о. Серпухов, <...> (55.044974, 37.473145), не значится. В архивном фонде №111-Р «Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Серпуховского муниципального района Московской области» акты Госкомиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, разрешения на ввод в эксплуатацию объектов жилищного, гражданского и индивидуального строительства за 1965-1968, 1999-2006, 2013 гг. на муниципальное хранение не поступали. В научно-справочном аппарате к архивному фонду №111-Р «Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Серпуховского муниципального района Московской области» проектная и техническая документация за 1965-2017 гг. указанный объек4т не значится. Документы отдела архитектуры и градостроительства Администрации Серпуховского муниципального района Московской области за 2018 год, Управления архитектуры и строительства Администрации городского округа Серпухов Московской области за 2019-2022 гг. на муниципальное хранение не поступали (л.д. 16-17).

Управлением архитектуры и строительства Администрации городского округа Серпухов Московской области разрешение на размещение объектов (сетей) и ордер на право производства земляных работ в границе территории: Московская область, г.о. Серпухов, п. Шарапова Охота, не выдавались (л.д. 18-19).

Сведения о передаче бесхозяйных линий электропередач, расположенных в районе ул. Центральная после ликвидации предприятия коттеджного поселка ООО «Серпуховский леспромхоз» архивный отдел Администрации г.о. Серпухов не располагает (л.д. 40).

Объекты электросетевого хозяйства – линии электропередач, расположенные в районе ул. Центральная (55.044974, 37.473145) на баланс и в эксплуатацию ПАО "Россети Московский регион" не принимались. Заявок по консолидации указанных объектов электросетевого хозяйства от ООО «Серпуховский леспромхоз» в адрес ПАО "Россети Московский регион" не поступало (л.д. 46).

Судом установлено, что в отношении данного объекта в трех месяцев каких-либо требований не предъявлялось и не совершалось никаких действий, подтверждающих принятие их во владение, пользование и распоряжение.

Согласно пункту 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанных норм права, отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку собственника объекта - сеть электроснабжения, протяженностью 1191 м., расположенная по адресу: Московская обл., г.о. Серпухов, <...> (55.044974, 37.473145), судом не установлено, на момент обращения в суд заявителя со дня принятия на учет вышеуказанного объекта недвижимости органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имуществом, истек период, установленный статьей 225 ГК РФ (3 месяца), следует признать право муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что указанный выше объект движимого имущества не имеют собственника, в связи с чем, могут быть признаны муниципальной собственностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право собственности на бесхозяйный объект, бесхозяйнгое движимое имущество - сеть электроснабжения, протяженностью 1191 м., расположенная по адресу: Московская обл., г.о. Серпухов, <...> (55.044974, 37.473145).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.В.Козлова

Мотивированное решение составлено 13 октября 2023 года