Дело № 2-1833/2023
34RS0005-01-2023-002212-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 19 октября 2023 г.
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Данковцевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Собиной А.В.,
с участием:
истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчиков – администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда по доверенностям – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда, ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании жилого дома домом блокированной застройки.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей принадлежит ? доли в индивидуальном жилом доме, общей площадью 81 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Жилой дом состоит из двух обособленных жилых помещений с разными входами, фактически разделен и состоит из двух смежных блоков (помещений), каждый из жилых блоков имеет самостоятельные системы электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения. Земельный участок разделен на два отдельных участка, площадью 581 кв.м и 527 кв.м.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила признать жилой дом, общей площадью 81 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков, площадью 45,5 кв.м и 46 кв.м; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.
Определениями Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 29 июня 2023 г. и от 18 июля 2023 г. к рассмотрению дела в качестве соответчиков привлечены администрация Волгограда и ФИО2
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчиков – администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда по доверенностям – ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
По общему правилу, установленному в статье 247 Гражданского Кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно пункту 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом, признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Положение в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Таким образом, ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" дом жилой блокированный - дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. В соответствии со СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
Исходя из содержания пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из определяющих признаков жилого дома блокированной застройки является наличие общей стены, разделяющей блоки.
Согласно статье 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.
Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Таким образом, при наличии спора о признании дома домом блокированной застройки юридически значимыми являются следующие обстоятельства: категория земельного участка; возможность раздела дома с формированием отдельных автономных блоков, не имеющих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов; возможность раздела земельного участка с формированием участков под каждым блоком в размере площади, определенной Правилами землепользования и застройки.
Как следует из пункта 6 статьи 23 Правил землепользования и застройки городского округа города Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 21 декабря 2018 г. № 5/115, минимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства- 300 кв.м.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцом ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретены 1/2 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Другим собственником ? доли указанных жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22 января 2003 г. и земельного участка на основании договора купли-продажи 12 августа 2010 г. является ответчик ФИО2
На основании решения о разделе земельного участка от 05 апреля 2023г. произведен раздел земельного участка, общей площадью 1109 кв. м, кадастровый №, распложенного по адресу: <адрес>, принадлежавшего на праве общей долевой собственности истцу ФИО1 и ответчику ФИО2 по 1/2 доли каждой.
На основании указанного решения о разделе земельного участка за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью 527 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> жилой дом представляет собой жилое одноэтажное здание без подземных этажей, состоит из двух самостоятельных помещений. Площадь первого помещения, принадлежащего ФИО2, составляет 45,5 кв. м, в том числе жилая площадь – 30 кв.м. Помещение имеет самостоятельный вход, самостоятельное газоснабжение и электроснабжение, самостоятельное отопление центральное от АГВ. Площадь второго помещения, принадлежащего ФИО1, составляет 46 кв. м, в том числе жилая площадь – 32,5 кв.м. Помещение имеет самостоятельный вход, самостоятельное газоснабжение и электроснабжение, отопление центральное от АГВ. Помещения совместного (общего) пользования отсутствуют, подвалов и подземных этажей нет.
С целью установления фактических обстоятельств дела судом по ходатайству истца ФИО1 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бюро Независимой Экспертизы «Феникс».
Согласно заключению ООО «Бюро Независимой Экспертизы «Феникс» №739-08/2023 от 19 сентября 2023 г. при визуальном обследовании установлено, что жилой дом расположен в зоне жилой малоэтажной застройки. Жилой дом представляет собой одноэтажное строение прямоугольной формы в плане. Общее имущество, характерное для многоквартирного жилого дома (лестничные пролеты, клетки и марши, общие подвалы, технические этажи) в вышеуказанном доме отсутствуют. В соответствии с осмотром и с техническим паспортом на жилой <адрес>, выданным МУП «Краснооктябрьское районное БТИ» Волгограда, установлено, что здание имеет основное строение литера А, жилые пристройки А1 и А2, холодные пристройки а и а1, тамбуры а2 и а3. Высота основных помещений варьируется от 2,8 м до 2,45 м. Согласно экспертным выводам жилой дом состоит из двух автономных блоков:
1 автономный блок состоит из помещений: 1 – 8,2 кв. м, 2 – 6,5 кв. м, 3- 8,6 кв. м, 4 – 2,4 кв. м, 5 – 14,9 кв. м, 6- 4,9 кв. м;
2 автономный блок состоит из помещений: 1 – 7,9 кв. м, 2 – 11,1 кв. м, 3 – 14,8 кв. м, 4 – 6,6 кв. м, 5 – 5,2 кв. м.
По результатам визуального обследования и анализа имеющейся документации установлено следующее. Обе квартиры (автономных блока) имеют отдельные входы со стороны земельного участка. Земельный участок разделен установленным на нем забором. В блоках имеются помещения кухонь и санузлов. Общие площади помещений блоков различны. Строительные конструкции обоих блоков равноценны и выполнены из одних материалов. При обследовании дефектов и повреждений строительных конструкций здания не выявлено. В блоках смонтированы самостоятельные системы электроснабжения. Квартиры № и № подключены к централизованной системе газоснабжения. Оба автономных блока подключены к централизованной системе водоснабжения. Также оба автономных блока имеют разные септики для водоотведения. В автономных блоках проживают отдельные (разные) семьи.
Согласно «СП 55.13330.2016 свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» дом жилой одноквартирный отдельно стоящий - дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в том числе сезонном, отпускном и т.п.). То есть жилой дом по адресу: <адрес> – не соответствует определению дом жилой одноквартирный.
Согласно «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. То есть жилой дом по адресу: <адрес> соответствует определению и состоит из двух автономных жилых блоков.
Сопоставляя данные визуального осмотра с вышеприведенными нормативами, эксперт пришел к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес> состоит из двух автономных жилых блоков с приквартирными участками, которые не имеют отступлений от норм и соответствуют по своим техническим характеристикам градостроительным, строительным нормам, земельным нормам и правилам, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки, санитарно-эпидемиологическим требованиям пожарной безопасности.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд, оценивая заключение судебной экспертизы, проведенной по определению суда в ООО «Бюро Независимой Экспертизы «Феникс» полагает его допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, проведен осмотр объекта исследования, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Достоверность изложенных в заключении судебной экспертизы сведений не опровергается иными материалами дела.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы, сомневаться в правильности и объективности данного заключения, в том числе подвергать сомнению выводы эксперта, суд не находит, а поэтому принимает к руководству. При этом суд учитывает, что сторонами данное заключение эксперта оспорено не было.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5 выводы экспертного исследования поддержал и пояснил, что жилой дом по адресу: <адрес> представляет собой жилой дом блокированной застройки, каких-либо градостроительных норм и правил при его возведении и реконструкции допущено не было, фактически сформированные в доме отдельные автономные блоки не имеют с соседними жилыми блоками общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов.
Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и ответчик ФИО2, указав, что не возражает признанию принадлежащего ей и истцу дома домом блокированной застройки.
Судом также установлено, что земельный участок, на котором расположен жилой <адрес>, относится к жилой зоне индивидуальных жилых домов Ж 1, среди условно разрешенных видов использования которой значится: блокированная жилая застройка.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд полагает необходимым признать жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков, площадью 45,5 кв. м и 46 кв.м; изолированную часть указанного жилого дома, общей площадью 45,5 кв. м, согласно техническому паспорту жилого дома, составленному МУП «Краснооктябрьское районное БТИ» по состоянию на 27 августа 2010 г., признать блоком № 1 жилого дома блокированной застройки, изолированную часть жилого дома, общей площадью 46 кв. м, согласно техническому паспорту жилого дома, составленному МУП «Краснооктябрьское районное БТИ» по состоянию на 27 августа 2010 г., признать блоком № 2 жилого дома блокированной застройки; признать за ФИО2 право собственности на указанный блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 45,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на указанный блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 46 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда, ФИО2 (<данные изъяты>) о признании жилого дома домом блокированной застройки удовлетворить.
Признать жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков, площадью 45, 5 кв. м и 46 кв.м.
Изолированную часть жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, состоящую из кухни, площадью 8,2 кв. м, жилой комнаты, площадью 6,5 кв. м, жилой комнаты, площадью 8,6 кв. м, коридора, площадью 2,4 кв. м, жилой комнаты, площадью 14,9 кв. м, холодного коридора, площадью 4,9 кв. м, общей площадью 45,5 кв. м, согласно техническому паспорту жилого дома, составленному МУП «Краснооктябрьское районное БТИ» по состоянию на 27 августа 2010 г., признать блоком № 1 жилого дома блокированной застройки.
Изолированную часть жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, состоящую из кухни, площадью 7,9 кв. м, жилой комнаты, площадью 11,1 кв. м, жилой комнаты, площадью 14,8 кв. м, жилой комнаты, площадью 6,6 кв.м, холодного коридора, площадью 5,2 кв. м, шкафа, площадью 0,4 кв. м, общей площадью 46 кв. м, согласно техническому паспорту жилого дома, составленному МУП «Краснооктябрьское районное БТИ» по состоянию на 27 августа 2010 г., признать блоком № 2 жилого дома блокированной застройки.
Признать за ФИО2 право собственности на указанный блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 45,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на указанный блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 46 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 г.
Судья: Л.В. Данковцева