Дело № 2-1971/2023
УИД 27RS0005-01-2023-002113-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 21 декабря 2023 г.
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.
при секретаре Федоренко В.С.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации г. Хабаровска, ФИО6 о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности, в обоснование которого указали, что 12 октября 1978 года ФИО2 (бабушкой Истца) был приобретен дом по адресу: ****.
19 июля 1982 г. дом был передан в собственность матери Истца - ФИО7.
12 октября 1987 г. ФИО7 подарила данный дом своему брату (дядя Истца) ФИО4.
1 февраля 1999 году в результате пожара дом сгорел и был признан снесенным.
*** ФИО4 умер.
При попытке восстановления документов стало известно, что собственником земельного участка (кадастровый ...), где сгорел дом, является ФИО5, на основании договора бессрочного пользования № 679 от 17.10.1956 г. под строительство индивидуального жилого дома. Каких-либо иных сведении о данном собственнике не известно, так как некоторые документы Управления коммунального хозяйства Хабаровского горисполкома за 1918-1990 были утеряны и поступили в ГУ «Государственный архив Хабаровского края» не в полном объеме (письмо № 7-13/582 от 06.07.2009 от ГАХЮ. В последствии дом был отчужден ФИО5 в пользу ФИО2 (бабушка Истца).
С 2000 года по настоящее время владеет и пользуется земельным участком Истец. ФИО8 владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно и добросовестно, принимает меры по восстановлению ранее сгоревшего жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, обрабатывает земельный участок, занимается огородными посадками.
Участок из ее владения никогда не выбывал, так как она предполагала, что владеет имуществом как его собственник. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника и других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.
Просит признать право собственности ФИО8 на земельный участок площадью 539,59 кв. м., кадастровый ..., расположенный по адресу ****, в силу приобретательной давности.
Определением от 02.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено КГБУ «Хакрайкадастр».
Протокольным определением от 24.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО6
В судебное заседание истец ФИО9 не явилась, надлежащим образом извещена о дате и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Хабаровска ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и месте судебного заседания.
Третье лицо КГБУ «Хакрайкадастр» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и месте судебного заседания. В отзыве на исковое заявление не возражают против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании свидетель ФИО15 пояснила, что с истцом являются соседями, проживает по ****. Земельным участком пользовалась бабушка в 1990-е года. Истец там постоянно проживала либо приезжали, пока дом не сгорел. Участок использовался на посадки, участок всегда был в надлежащем состоянии.
В судебном заседании свидетель ФИО16 пояснил, что с истцом являются соседями, проживает по ****. Истец - это дочка ФИО7, Иван ее дядя. После того как дом сгорел, Иван жил в сарайке. Сейчас на участке огород, они за ним ухаживают. Участком постоянно занимались.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Пленум N 10/22) разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 Пленума N 10/22).
Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.
Наличие титульного собственника и осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника само по себе не означает недобросовестности давностного владения и не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Пунктом 2 статьи 214 ГК РФ, а также пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
В силу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Как следует из материалов дела, договором от 17.10.1956 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в соответствии с которым ФИО17 на праве бессрочного пользования решением исполкома Совета депутатов трудящихся №522 от 08.10.1956 земельный участок **** для возведения жилого одноэтажного деревянного дома размером 29,74 кв.м. В соответствии с п. 2 Договора к возведению строения застройщик обязан приступить не позднее одного года со дня подписания настоящего договора и вести строительные работы с таким расчетом, чтобы вся постройка была окончена в течение не более 3-х лет, т.е. 17.10.1959.
Соглашениями от 17.10.1960, 17.10.1961, 17.10.1962 срок окончания строительства продлен до 17.10.1963.
Актом от 17.10.1963 жилой **** был принять в эксплуатацию.
Как следует из справки от 07.04.2021, выданной КГБУ «Хабкрайкадастр» правообладателями спорного дома являлись: ФИО17, ФИО18 (регистрационный номер ...), ФИО19 (регистрационный номер ...), ФИО2 (регистрационный номер ...), ФИО23 (ФИО22) О.А. (дата регистрации 12.10.1978, регистрационный номер ...), ФИО4 (дата регистрации 19.07.1982, регистрационный номер ...).
В соответствии со справкой 5 пожарной части ГПС УВД Хабаровского края от 10.02.1999 в результате пожара, произошедшего 01.02.1999 частный жилой дом по **** полностью уничтожен огнем.
В соответствии со справкой от 25.09.2009, выданной Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости по г. Хабаровску право собственности на жилой дом по адресу: **** зарегистрировано за ФИО4. Дом значится снесенным.
Суд, руководствуясь положениями статей 39.1, 39, 39.20, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с учетом исследованных доказательств, установив, что объект, относящийся к индивидуальному строительству, располагавшиеся на испрашиваемом земельном участке, утрачен в результате пожара, доказательств возведения истцами на земельном участке капитального строения с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, в материалы дела не представлено, приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления истцу земельного участка в собственность на безвозмездной основе.
При этом суду исходит из того, что в силу вышеприведенных норм права, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии в положениями пункта 1 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на 25 марта 2007 года (дата пожара, в результате которого жилой дом был разрушен), при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.
Возникновение исключительного права на земельный участок, в силу положений статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу. Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.
Судом установлено, что собственник разрушенного пожаром жилого дома не приступил к его восстановлению в течение трех лет с даты его разрушения, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об отсутствии у них права на земельный участок в силу вышеприведенной нормы.
При установленных обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями приведенных выше норм материального права и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, заявленных в соответствии со статьей 234 ГК РФ, при этом исходит из того, что собственник от права собственности на земельный участок не отказывался; право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано в порядке, предусмотренном земельным законодательством с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом решения о передаче такого участка в собственность.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 265 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО8 к Администрации г. Хабаровска, ФИО6 о признании права собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна П.С. Баннов
Подлинник решения подшито
в дело № 2-1971/2023
Мотивированный текст решения изготовлен 28.12.2023