Дело ...а-2345/2022

УИД 42RS0015-01-2022-003341-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

при секретаре судебного заседания Копыловой Н.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г.Новокузнецка ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ...8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка ФИО1, ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка, Управлению ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административными исковыми требованиями, в которых просит признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава - исполнителя ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области - Кузбассу (далее УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу) ФИО1 по вынесению постановления от 12.10.2022 о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО2 ...9,... г.р.

Свои требования мотивирует тем, что 12.10.2022 СПИ ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО2 ...10,... г.р., по адресу должника ..., на основании судебного приказа № 2-2780/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Заводского судебного района ... о взыскании в пользу ООО «...» суммы задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 63 058,51 руб.

24.10.2022 г. СПИ ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

24.10.2022 г. со его банковского счета в ПАО «...24» были списаны по данному исполнительному производству денежные средства в размере 63 058,21 руб.

28.10.2022 г. им было подано заявление об отмене судебного приказа № 2-2780/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области.

08.11.2022 г. мировым судьей судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области в удовлетворении его требований было отказано в связи с тем, что по судебному приказу № 2-2780/2022 должниками являются ...4 и ...5, а он не является должником.

Полагает, что незаконными действиями СПИ ОСП по Заводскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении него о взыскании в пользу ООО «...» суммы задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 63 058,51 руб. и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, нарушают его законные права и имущественные интересы.

Ходатайствовал о восстановлении срока обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.10.2022 г., в связи с тем, что о вынесении данного постановления не был извещен надлежащим образом, и узнал о нем только 24.10.2022 г. после снятия с его банковского счета денежных средств в размере 63 058,51 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Административный ответчик судебный пристав ОСП Заводского района г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО2, ... г.р. по адресу должника: ..., было вынесено на основании судебного приказа ... мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области, предъявленного к принудительному исполнению взыскателем ООО «...» на сумму задолженности в размере 63 058,51 руб.

24.10.2022 г. ею было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

24.10.2022 г. с банковского счета ФИО2 в ПАО «...25» были списаны по данному исполнительному производству денежные средства в размере 63 058,21 руб.

Впоследствии выяснилось, что данный судебный приказ был вынесен мировым судьей ошибочно. На основании данного обстоятельства денежные средства в размере 63 058,51 руб. были возвращены взыскателем ООО «...» административному истцу ФИО2, в подтверждение чего представила платежные поручения ... от 15.12.2022 г. и ... от 19.12.2022 г.

Представители административных ответчиков ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, заинтересованного лица ООО «...» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Учитывая положения ст.150, ст.152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд лиц, участвующих в деле, в виду отсутствия оснований для отложения рассмотрения дела.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном гл.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

КАС РФ устанавливает, что имеющие значение для правильного разрешения административного дела обстоятельства определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (ч.3 ст.62 КАС РФ).

Согласно ст.360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон «О судебных приставах») судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

С учетом ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч.ч.3, 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что 07.10.2022 г. в ОСП по Заводскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу поступило заявление представителя ООО «...» о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № 2-2780/2022 от 30.06.2022 г. мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «...» суммы задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 63 058,51 руб. (л.д.20,21).

12.10.2022 СПИ ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО2 ...31,... г.р. по адресу должника: ..., на основании судебного приказа № 2-2780/2022 мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области о взыскании в пользу ООО «...» суммы задолженности в размере 63 058,51 руб. (л.д.24-25).

24.10.2022 г. СПИ ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в ПАО «...26» (л.д.57).

24.10.2022 г. с банковского счета ФИО2 в ПАО «...27» была списана по данному исполнительному производству денежная сумма в размере 63 058,21 руб. согласно информации ПАО «...28» об арестах и взысканиях от 01.11.2022 г. (л.д.9-12).

28.10.2022 г. ФИО2 было подано заявление об отмене судебного приказа № 2-2780/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области (л.д.7).

08.11.2022 г. мировым судьей судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО2 было отказано в отмене судебного приказа № 2-2780/2022, в связи с тем, что должниками по судебному приказу являются ...4 и ...5, а он не является должником по судебному приказу № 2-2780/2022, (л.д.8).

Согласно представленному в материалах дела судебному приказу № 2-2780/2022 от 30.06.2022 г. должниками ООО «...» по адресу: ... по оплате коммунальных услуг в размере 63 058,51 руб. являются ...4 и ...5 (л.д.35).

21.11.2022 г. в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу поступило заявление представителя ООО «...» о возврате судебного приказа № 2-2780/2022 от 30.06.2022 г. мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «...» суммы задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 63 058,51 руб. (л.д.29).

На основании данного заявления взыскателя 21.11.2022 г. СПИ ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО2,... г.р. по адресу должника: ..., на основании судебного приказа № 2-2780/2022 мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области о взыскании в пользу ООО «...» суммы задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 63 058,51 руб. (л.д.32).

16.12.2022 г. начальником ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Малей Т.С. вынесено распоряжение о перечислении ФИО2 денежных средств, поступивших от взыскателя ООО «...»(л.д.81).

Платежными поручениями ... от 30.11.202 г. на сумму 51245,96 руб. (л.д.38) и ... от 15.12.2022 г. на сумму 11813,07 руб. (л.д.82) денежные средства, списанные 24.10.2022 г. с банковского счета ФИО2 в ПАО «...29» по исполнительному производству ...-ИП, были возвращены.

По смыслу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Необходимым условием признания незаконными оспариваемых решений, действий (бездействия) судом является тот факт, что на день рассмотрения дела они не отменены в установленном порядке и (или) продолжают затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом приведенного правового регулирования, установив на основе совокупности исследованных доказательств, что 21.11.2022 г. СПИ ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО2 по судебному приказу № 2-2780/2022 мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области, платежными поручениями ... от 30.11.202 г. на сумму 51245,96 руб. (л.д.38) и ... от 15.12.2022 г. на сумму 11813,07 руб. (л.д.82) денежные средства, списанные 24.10.2022 г. с банковского счета ФИО2 в ПАО «...30» по исполнительному производству ...-ИП, возвращены административному истцу, в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 ...32 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка ФИО1, ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ...33 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка ФИО1, ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка, Управлению ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 13.01.2023 года.

Судья Г.П.Рудая